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惠民政策遭遇"潛規(guī)則" 公積金貸款緣何成"雞肋"(3)
2007年12月02日 01:54 來源:民主與法制時報

  開發(fā)商與銀行間的潛規(guī)則

  在高先生與銷售主管的談話中,高先生一再追問房產(chǎn)商和商業(yè)銀行簽署協(xié)議的詳細(xì)內(nèi)容,但沒有得到任何答案。實際上,開發(fā)商與商業(yè)銀行間的秘密早已經(jīng)被公開化。

  一個不愿透露姓名的房產(chǎn)開發(fā)商曾透露,許多開發(fā)商之所以不做公積金貸款,除了回款慢之外,另外一層原因就是有些銀行與開發(fā)商之間有某種強(qiáng)制性協(xié)議。比如:開發(fā)商向銀行貸款時,銀行在放貸的同時要求開發(fā)商把開發(fā)樓盤的商貸給它。

  對于“開發(fā)商與銀行間存在秘密”這一說法,北京住房公積金貸款中心的王書記也早有耳聞:“開發(fā)商不愿意做公積金貸款的理由是,銀行在貸款給開發(fā)商時有一個私下的條件或者叫做協(xié)議:開發(fā)商開發(fā)的樓盤在出售時要給業(yè)主們做商業(yè)貸款,利息高啊!此時的銀行,賺的是兩份錢,給房地產(chǎn)商貸款時賺了利息,給買房人做分期貸款時又賺了利息。不成文的潛規(guī)則,使得買房人難以辦理公積金貸款手續(xù)。”

  對于備受詬病的公積金貸款程序復(fù)雜,王書記稱,公積金貸款需要的資料:首付款發(fā)票、購房合同、身份證、戶口本、買房人的結(jié)婚證書,只要證書齊全,7個工作日就辦理好了。“這個手續(xù)和商貸要求的都一樣,不存在緩慢、復(fù)雜等情況。有些人是被開發(fā)商忽悠了。”

  而對于人們質(zhì)疑的評估、擔(dān)保等程序,王書記認(rèn)為,這些在一定程度上起著為買房人保駕護(hù)航的作用,評估會解決你產(chǎn)權(quán)有可能存在問題而帶來的損失,擔(dān)保會考慮到你萬一還不上月供,有擔(dān)保中心替你償還。

  建議把公積金條例上升為法律

  “公積金貸款,設(shè)立時就不是為了賺錢,而是給大家買房提供保障。這個機(jī)構(gòu)也是非盈利性的。”王書記說。

  但房價一漲再漲,銀行的放貸賺息生存經(jīng)和房地產(chǎn)商的資金周轉(zhuǎn)模式,令公積金貸款這一惠民政策像水中花一樣,讓買房人看得到,摸不著。公積金貸款被架在了半空中。

  “現(xiàn)在買一套房子起碼也得100萬,如果首付30萬,那貸款就得70萬,公積金需要往高調(diào)整了!备呦壬J(rèn)為,公積金貸款的最高限額為40萬元,而40萬元在房價飛漲的今日已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)解決不了買房人的需求。

  對此問題,王書記稱,公積金貸款額度一個是根據(jù)住房消費(fèi)貸款的需求情況,再一個是根據(jù)住房公積金使用率的情況來定。當(dāng)住房公積金的資金充裕而住房消費(fèi)貸款需求又比較高的時候,就可能會上調(diào)一定的貸款額度,這種上調(diào)體現(xiàn)了政府鼓勵百姓進(jìn)行正常的住房消費(fèi)。但是就目前來看,究竟能否調(diào)高,需要國家政策來定。

  今年,國家進(jìn)一步擴(kuò)大了住房公積金的覆蓋范圍,城市里有固定工作的農(nóng)民工也可以加入!暗绻幌e金貸款的障礙,公積金貸款的實惠仍然只會停留在賬面上,公積金只能躺在賬戶里,想用用不上,使用效率低下!备呦壬J(rèn)為,公積金制度應(yīng)該調(diào)整,而且,公積金是老百姓的,對公積金的使用應(yīng)該有明確的法規(guī),不能讓公積金貸款變成雞肋。

  “國務(wù)院《住房公積金管理條例》對公積金的繳納和貸款,都作了規(guī)定,對目前公積金貸款方面出現(xiàn)的問題有糾正作用,但它目前只是一個行政條例,并沒有上升到法律層面。在條例下,有了錯誤只是改正,而沒有其他治理措施,因此在執(zhí)行上會產(chǎn)生困難!蓖鯐浺舱J(rèn)為,國家有稅務(wù)法、交通法、勞動法,就是沒有公積金法。需要公積金貸款的老百姓這么多,需要法律來規(guī)范。

  “因為一些問題只有上升到法律層面,才能促使其更加規(guī)范,才能對違反方有震懾力!

  截至記者發(fā)稿,北京市建委、北京市人民政府房改辦公室、北京住房公積金管理中心聯(lián)合頒布了《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕購房人選擇住房公積金貸款購房有關(guān)事宜的緊急通知》。通知在要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕購房人選擇住房公積金貸款的同時,還規(guī)范了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在購房人選擇住房公積金貸款方面的限制措施。對于通知能否遏制住這一現(xiàn)象,我們拭目以待。

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編輯:唐偉杰】
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