《廣州市限價商品住宅銷售管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)前日獲廣州市政府常務(wù)會議討論并原則通過。其新增加了年收入限制的購買條件:即個人稅前年收入在10萬元以下,家庭稅前年收入在20萬元以下才能購買限價房。昨日,廣大市民熱議限價房新政策,對購房新增加年收入限制表示歡迎,但對政府提出的沒有專門設(shè)定收入審核程序,只是進行事后監(jiān)管和處罰進行約束有所爭議。有市民擔(dān)心沒有事前審核會使部分人渾水摸魚買了限價房,但也有專家認(rèn)為此舉利于操作。
據(jù)了解,“關(guān)于2007年和2008年廣州市限價商品住宅銷售對象、最高銷售價格標(biāo)準(zhǔn)的公告”規(guī)定,申請購買限價房的個人和家庭要“如實自行申報”稅前年收入情況,卻沒有專門設(shè)定收入審核程序。
《辦法》為避免申請人不如實申報收入騙購限價房,設(shè)計了比較嚴(yán)格的事后處罰措施進行約束。首先是購前公示:申請人收入情況在購房前將向社會公示,接受社會監(jiān)督。其次是購后追查:公示期間未能發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報收入情況的,購房后一經(jīng)舉報或發(fā)現(xiàn),將收回房屋,永久取消購買限價房資格,并依法依約追究法律責(zé)任。
對于為何這樣操作,政府部門有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,由于我國信用體系建設(shè)滯后等原因,居民的實際收入狀況很難準(zhǔn)確核實,加上中等收入群體范圍較廣、人數(shù)較多、收入層次也比較復(fù)雜,如果相關(guān)政府部門采取主動事前審查的辦法,需要投入大量行政成本來審核和監(jiān)管,而且審核監(jiān)管工作的全面性、準(zhǔn)確性和及時性也難以保證。
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此舉利于操作
房地產(chǎn)專家韓世同表示,增加了限收入購買條件后,如果要進行專門的年收入審核,要花大量的人力物力,其操作難度大,限價房銷售時間會不斷被延長。相反只是進行事后監(jiān)管,可操作性會大很多。
他表示,該項限收入的條件僅是限價房購房條件中的輔助性條件,是把一部分富人從原購買條件中剔除出來,是防止漏網(wǎng)之魚。有業(yè)內(nèi)人士表示,制定限價房的政策,政府也是摸著石頭過河的,沒有經(jīng)驗借鑒,增加年收入限制此舉是好的,至于監(jiān)管問題要結(jié)合操作實際來做,并不斷調(diào)整,“現(xiàn)在出臺什么政策都會有爭議,但總比不出臺政策好。”
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擔(dān)心不審核難限制
對此規(guī)定,有市民表示擔(dān)心。市民黃先生說:“既然連政府部門都不能核實申請購房者的年收入情況,作為普通市民就更不知道了,那怎么進行舉報呢?而且作為一般市民,難道會去仔細(xì)看公示,找找誰是認(rèn)識的,再看他是否符合購買條件,然后去舉報嗎?”
市民朱阿姨則說:“如果不設(shè)專門部門審核,申請時最多也就是看看單位開出的收入證明。但實際上現(xiàn)在炒股收入成為一部分人的主要收入,這方面根本監(jiān)管不了。還有個體經(jīng)商的人年收入多少又如何知道呢?”她建議政府部門事前做好審核監(jiān)管,更利于操作。
10萬元門檻過高還是過低?
對于新政策,稅前個人年收入10萬元以下、家庭稅前年收入20萬元以下的購房門檻,這一標(biāo)準(zhǔn)是高是低也有不同看法。
市民:還可以低一些
市民林先生表示,個人稅前年收入10萬元,就是稅前月薪8333元,從這個限制來看,能達(dá)到購買標(biāo)準(zhǔn)的人很多,可限價房量不大,申請購房者的中簽率會很低。“希望這一標(biāo)準(zhǔn)能降低一些,讓真正需要購買限價房的市民買到限價房。”他說。
同創(chuàng)卓越房地產(chǎn)投資顧問有限公司總經(jīng)理趙卓文也表示,個人稅前年收入在10萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)可能定得偏高。因為根據(jù)稅務(wù)部門統(tǒng)計,廣州年收入12萬元以上申報個稅的才有9萬多人,購買限價房的收入標(biāo)準(zhǔn)定在10萬元,也就把大多數(shù)中高收入群體包含在內(nèi)了。
業(yè)界:太低不公平
對于該標(biāo)準(zhǔn),限價房開發(fā)商則表示合適。保利西子灣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,個人年收入在10萬元以內(nèi)的市民,正好是他們的購房對象。另有開發(fā)商表示,如果標(biāo)準(zhǔn)定得過低,限制過大,對開發(fā)商也是不公平的。因為早期推出的多幅限價房地并沒有限制購買對象,現(xiàn)在已經(jīng)增加了不少條件,如果再大幅度提高限價標(biāo)準(zhǔn),會影響樓盤銷售。一開發(fā)商說:“限價房本來就是微利項目,開發(fā)商主要看中樓盤快速建設(shè)快速銷售,賣得太慢了甚至連成本都收不回呢。”
有業(yè)界人士表示,政府部門估算經(jīng)濟適用房購買對象是年收入6萬元左右的家庭,而把限價房的收入標(biāo)準(zhǔn)定在20萬元以內(nèi),是進行一個銜接,還是可取的。
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