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中新網(wǎng)5月7日電 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥今日在與網(wǎng)民在線交流時稱,今年要解決260萬戶城市低收入家庭和80萬戶棚戶區(qū)居民的住房,安排近80萬戶農(nóng)村危房改造試點,并指出,將采取以下五方面具體的措施保證完成任務(wù):
一是保證資金。2009年,中央加大了財政支持力度,今年安排493億元投資補助資金,這部分錢絕大部分已經(jīng)下到了地方、下到了項目上。同時各級政府,包括省一級政府、市一級政府也要加大保障性安居工程建設(shè)的資金投入。除此以外,中央代地方發(fā)行的國債資金也應(yīng)重點安排用于保障性安居工程建設(shè)。在這個基礎(chǔ)上,按照國務(wù)院2007年24號文件當(dāng)中規(guī)定的,市、縣政府要將廉租住房保障資金納入年度預(yù)算安排。對于住房公積金增值凈收益部分要全部用于廉租住房建設(shè)。土地出讓凈收益用于廉租住房保障的資金比例不低于10%。對符合貸款條件的保障性安居工程項目,商業(yè)銀行根據(jù)人民銀行的有關(guān)管理辦法,將加大信貸支持力度。
二是土地保證。國土資源部會同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于切實做好擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的用地保障和管理的通知》,要求各地要統(tǒng)籌安排建設(shè)用地計劃指標(biāo),對列入規(guī)劃和年度計劃的保障性安居工程項目,要優(yōu)先安排建設(shè)用地。對于中央投資補助項目,也可以采取協(xié)助項目建設(shè)單位申請建設(shè)項目用地預(yù)審、申請先行用地等措施,確保這些工程能夠如期開工。
三是保證各類安居工程建設(shè)的質(zhì)量。在國務(wù)院的文件當(dāng)中,都對城市的廉租房建設(shè)和經(jīng)濟適用房這兩類保障性住房的選址提出了明確要求。坦率地講,在一些大城市當(dāng)中,城中心、商業(yè)密集地區(qū)的土地價格比較高,不少地方政府確確實實舍不得把這些高地價的位置拿出來建廉租房和保障性住房。但是我們鼓勵在普通商品房建設(shè)當(dāng)中配建。不論在什么地方建普通商品房,都應(yīng)該配建一部分保障性住房,這樣使得一部分保障性住房地理位置更便于家庭的生活和工作。另外,我們要求對廉租房和經(jīng)濟適用房項目的選址盡可能安排在公共設(shè)施比較便利和商業(yè)配套設(shè)施比較完善的近郊區(qū)。比如北京地區(qū),主要安排在軌道交通附近的地方,醫(yī)院、小學(xué)和商業(yè)相對比較發(fā)達的地方。就工程質(zhì)量而言,要嚴格按照國家相關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計、建設(shè)和管理,我們也要求各地,廉租住房也好,經(jīng)濟適用住房也好,不是講它的質(zhì)量低下,而是講它的造價不高,要保證它應(yīng)有的功能和應(yīng)有的質(zhì)量要求。
四是組織保證。今年3月30日,國務(wù)院在長沙召開全國保障性安居工程工作會議,提出在國務(wù)院層面上成立保障性安居工程協(xié)調(diào)小組,負責(zé)廉租住房建設(shè)、城市棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造試點,統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在省級、市級也應(yīng)該成立相應(yīng)的機構(gòu),督促和協(xié)調(diào)這項工作的順利開展。
五是加強監(jiān)督檢查。在國務(wù)院24號文件當(dāng)中已經(jīng)明確,保障性住房的實施實行省級負總責(zé)、市縣抓落實,對于保障性安居工程的實施,我們繼續(xù)推行這樣一種責(zé)任制度。同時更加明確地要求,縣、市一級要完成年度規(guī)劃目標(biāo)和計劃任務(wù),并加強對這方面的監(jiān)督考核。為了加強監(jiān)督,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將會同國務(wù)院有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查,督促各地按計劃完成今年的工作任務(wù)。
齊驥最后強調(diào),通過資金保證、土地保證、質(zhì)量保證、組織保證和加強監(jiān)督,五管齊下,促進工作能夠按計劃實現(xiàn)。
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