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《房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)》主編牛鳳瑞從學(xué)者的角度發(fā)表了對(duì)房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的看法,他認(rèn)為房地產(chǎn)業(yè)具有舉足輕重的地位,某種程度上中國(guó)的高房?jī)r(jià)是一種“共贏”的局面,高房?jī)r(jià)能進(jìn)行有效的資源配置,政府應(yīng)大膽放開(kāi)房地產(chǎn)市場(chǎng),價(jià)格交給市場(chǎng)。
在商品房開(kāi)發(fā)、銷售的過(guò)程中,買(mǎi)房者、開(kāi)發(fā)商、被拆遷居民或被占地農(nóng)民,以及地方政府,包括中央政府和各級(jí)政府,這四個(gè)方面的利益主體構(gòu)成了彼此依賴、環(huán)環(huán)相扣、沒(méi)有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)一損俱損、一榮俱榮的利益循環(huán)鏈。購(gòu)房者通過(guò)支付較高的商品房?jī)r(jià)格,支付了包括開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)、占地補(bǔ)償、政府稅費(fèi)在內(nèi)的商品房的開(kāi)發(fā)全部成本。這樣滿足了自身的住房需求,開(kāi)發(fā)商通過(guò)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)而獲得相應(yīng)的投資、利潤(rùn)回報(bào),被拆遷居民以改變自己原有的、熟悉的居住地,農(nóng)民以轉(zhuǎn)讓土地而獲得相應(yīng)的拆遷和占地補(bǔ)償。政府則通過(guò)土地稅費(fèi)來(lái)獲得相應(yīng)的財(cái)政收入。
在這種情況下,房?jī)r(jià)較高,開(kāi)發(fā)商因而獲得較高的投資回報(bào),才有下一輪的更大規(guī)模的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),社會(huì)才有更多的住房有效供給。我們希望房?jī)r(jià)降下來(lái),如果我們的開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)薄的話,下一輪他的開(kāi)發(fā)就要受到影響。這是一個(gè)循環(huán)。同時(shí),拆遷戶和被占地農(nóng)民正是因?yàn)橛休^高的房?jī)r(jià),他們才有可能獲得較高的補(bǔ)償,政府也才有可能有較高的開(kāi)發(fā)稅費(fèi)收入或者土地財(cái)政。正是因?yàn)檎辛溯^高的土地收入,我們才有可能投資于更大規(guī)模的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市公共產(chǎn)品的供給,這樣對(duì)整個(gè)市民是受益的。這就是另外一個(gè)利益循環(huán)鏈。
這是一個(gè)共贏的利益循環(huán)鏈,起點(diǎn)就是房?jī)r(jià)高。當(dāng)然,房?jī)r(jià)過(guò)高,購(gòu)房者支出大幅度增加,生活指數(shù)要上升,必然要求增加工資。用人單位、用人企業(yè)的用工成本要提高,同時(shí)它的利潤(rùn)要攤薄,但一個(gè)城市企業(yè)的利益過(guò)度攤薄的時(shí)候,將弱化這個(gè)城市的經(jīng)商環(huán)境,降低這個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
這是一個(gè)一損俱損的利益鏈。房?jī)r(jià)過(guò)低,一方面會(huì)造成土地低效率或者浪費(fèi)性的占用;另一方面,開(kāi)發(fā)商無(wú)利可圖,就不會(huì)有住房有效供給的大量增加。土地不能開(kāi)發(fā),被拆遷居民和占地農(nóng)民的土地升值收益就不能變現(xiàn),最終的結(jié)果是買(mǎi)房的人有錢(qián)也買(mǎi)不到房,政府也就沒(méi)有能力進(jìn)行相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的供給。這樣的話,城市現(xiàn)代化的建設(shè)將造成停滯,這也是沒(méi)有贏家的利益鏈。
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