規(guī)范律師行為將從律師執(zhí)業(yè)做起
北京市銀行業(yè)協(xié)會秘書長唐路指出:“房貸律師服務(wù)包括兩個范疇,一個是為銀行把關(guān)信貸風(fēng)險,另一個是為消費(fèi)者向銀行申請辦理房貸服務(wù)。所以,誰需要律師的服務(wù),委托了律師,誰就應(yīng)付費(fèi)。” 唐路表示,在房地產(chǎn)市場發(fā)展的初期,銀行在辦理個人住房抵押貸款中的確存在著一些不規(guī)范的問題,有的銀行委托律師卻讓購房貸款消費(fèi)者來承擔(dān)律師費(fèi)。銀行業(yè)協(xié)會將加強(qiáng)行業(yè)自律,完善個人住房抵押貸款業(yè)務(wù)的制度和程序,引導(dǎo)會員為客戶誠信服務(wù)。
北京市司法局律師工作管理處的負(fù)責(zé)人說,北京市司法局和北京市律師協(xié)會認(rèn)為,個人住房抵押貸款業(yè)務(wù)中的律師作為銀行的代理人,為銀行提供服務(wù),卻向消費(fèi)者收取房貸律師費(fèi)的行業(yè)做法的確不妥。律師為銀行審查貸款人的貸款資格和還貸能力,幫助銀行規(guī)避風(fēng)險,收入的獲取完全依賴于銀行與其之間的良好關(guān)系,不可能為借款人的利益提供服務(wù)。
北京市律師協(xié)會負(fù)責(zé)人表示,北京律師協(xié)會將出臺《律師辦理商業(yè)銀行個人住房抵押貸款法律業(yè)務(wù)操作指南》,從律師執(zhí)業(yè)的角度規(guī)范律師行為。
全國所收房貸律師費(fèi)是天文數(shù)字
北京市銀行業(yè)協(xié)會表示,按揭貸款由銀行指定律師,并收取律師費(fèi)的做法源自國外行規(guī)。1999年,個人住房抵押貸款中律師見證的環(huán)節(jié)被從香港房產(chǎn)市場引進(jìn)到內(nèi)地銀行,卻變了味兒。據(jù)了解,這筆律師費(fèi)在香港是由銀行和購房人共同承擔(dān)的。
我國商業(yè)銀行的房貸律師費(fèi)一般為貸款總額的1%。至3%。。北京2006年房屋銷售面積為2287.8萬平方米,單位均價為8792元,房款總額是2011億元,房貸律師費(fèi)則收了2.5億元。2005年,北京的房貸律師費(fèi)超過了3億元。而全國所收的房貸律師費(fèi)更是個龐大的數(shù)字,這些都是由購房人來承擔(dān)的。
“吃了我的給我吐出來”可能性不大
既然房貸律師費(fèi)本來就不應(yīng)該收,那么已經(jīng)收取的律師費(fèi)能否退還給購房人呢?用老百姓的說法就是:“吃了我的給我吐出來!”這也是廣大購房人十分關(guān)注的問題。
記者為此采訪了北京市律師協(xié)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會主任、中國消費(fèi)者協(xié)會律師團(tuán)團(tuán)長邱寶昌。他說:“公告不是法律法規(guī),只能明確今后這筆律師費(fèi)應(yīng)由誰來掏,但部門或協(xié)會的類似規(guī)范性或倡導(dǎo)性的文件并不具備溯及力,也就是不涉及既往已繳費(fèi)的消費(fèi)者,退還已收取的律師費(fèi)的可能性不太大! 民族大學(xué)研究民商法的副教授劉景一說:“購房人可以要求退款,但很難實(shí)現(xiàn)的。公告不是法律,并沒有退款方面的規(guī)定。”
北京市銀行業(yè)協(xié)會秘書長唐路說:“退還費(fèi)用的可能性不大,因為在貸款審查過程中律師已經(jīng)提供了服務(wù)!币灿袑<艺f,能否退還購房人以前繳納的費(fèi)用是個未知數(shù),追回已繳費(fèi)用沒有多大的可操作性,購房人數(shù)量太多,工作量太大了。
三方聯(lián)合公告并不具有法律效力
購房人當(dāng)然都支持取消律師費(fèi),但有的人對銀行是否會真的取消這筆費(fèi)用表示擔(dān)心,怕銀行將律師費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到其他項目上。那么,三方公告是否具有法律效力呢?
一位律師專家認(rèn)為,盡管公告是指導(dǎo)性的,沒有法律效力,但其對銀行和律協(xié)、律師還是具有像行規(guī)一樣的約束力。因為,銀行業(yè)協(xié)會參與發(fā)布的公告屬于行業(yè)內(nèi)的指導(dǎo)意見,北京的銀行是北京市銀行業(yè)協(xié)會的會員單位,應(yīng)該遵守公告;而律師事務(wù)所和律師都是律師協(xié)會的會員,對于律師協(xié)會發(fā)布的公告也要遵守。北京市銀行業(yè)協(xié)會秘書長唐路說:“可由各家銀行自己決定是否執(zhí)行公告!
購房人要求銀行雙倍返還律師費(fèi)
北京的唐女士認(rèn)為銀行在辦房貸時收取律師費(fèi)是霸王條款,將農(nóng)業(yè)銀行告上了豐臺法院。
唐女士向農(nóng)行申請辦理個人購房擔(dān)保借款,被銀行收取了380元律師費(fèi)后。但在購房貸款合同中列明的收費(fèi)項目中不包括律師費(fèi),而且她從未得到過銀行指定律師的法律幫助。此次她提起訴訟,要求銀行雙倍返還律師費(fèi)。
北京市消協(xié)表示,歡迎廣大消費(fèi)者和社會各界對房貸律師費(fèi)的收取情況進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)有銀行自己委托律師,卻將費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,消費(fèi)者可進(jìn)行投訴舉報,舉報電話為96315。(焦艷玲)
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