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人大代表建議成立專門銀行 喚醒沉睡住房公積金
2007年03月14日 13:44 來源:人民網(wǎng)-市場(chǎng)報(bào)


    據(jù)建設(shè)部副部長(zhǎng)劉志峰透露,中國住房公積金使用率已達(dá)到70%;住房公積金制度建立以來,約有3000萬職工通過提取住房公積金和公積金貸款;累計(jì)提供廉租住房制度建設(shè)補(bǔ)充資金36億元,但當(dāng)前住房公積金管理中存在5大問題。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝


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  近年來關(guān)于住房公積金“睡大覺”的報(bào)道屢屢見諸報(bào)端。全國人大代表、中國工商銀行安徽省分行行長(zhǎng)趙鵬在接受本報(bào)記者專訪時(shí)對(duì)住房公積金的市場(chǎng)化經(jīng)營問題提出了自己的看法。

  從全國總體運(yùn)行情況看,住房公積金主要存在管理成本較高、缺乏有效的外部監(jiān)管、經(jīng)營效率偏低等方面問題。針對(duì)這些問題,趙鵬代表建議將住房公積金管理與經(jīng)營職能相分離,住房公積金管理委員會(huì)專司管理和監(jiān)督職能,而日常歸集、使用和貸款等業(yè)務(wù)實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營,提高住房公積金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

  趙鵬代表表示,住房公積金的市場(chǎng)化經(jīng)營可以嘗試兩種方案。一是將住房公積金日常業(yè)務(wù)租售,由商業(yè)銀行負(fù)責(zé)資金歸集、業(yè)務(wù)經(jīng)營并承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)。他認(rèn)為,如果這樣,對(duì)管理部門而言,業(yè)務(wù)租售后,可以有效壓縮管理成本。對(duì)商業(yè)銀行而言,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,商業(yè)銀行將會(huì)在制度許可的范圍內(nèi)積極開展金融創(chuàng)新,開辟新的融資渠道和貸款組合產(chǎn)品,進(jìn)一步增強(qiáng)資金的流動(dòng)性,從而有利于住房市場(chǎng)的活躍和發(fā)展。第二種方案就是成立住房公積金銀行,由全國統(tǒng)一法人的住房公積金銀行統(tǒng)一經(jīng)營、調(diào)配公積金資金。住房公積金管理委員會(huì)在各地依然存在,負(fù)責(zé)政策制定和業(yè)務(wù)監(jiān)管,但與住房公積金銀行分支機(jī)構(gòu)間相互獨(dú)立,屬監(jiān)管與被監(jiān)管的關(guān)系。(楊曼)


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