拆掉的東山小洋樓不僅要復建,廣州還打算再利用鄰近的爛尾地塊,規(guī)劃一片13幢或16幢樓的“文化豪宅”洋樓群,以保證與周邊的協(xié)調。昨天,廣州市規(guī)劃局有關負責人表態(tài),規(guī)劃局之前考慮不周,感謝媒體的提醒,今后會重新審視歷史文化名城保護規(guī)劃在執(zhí)行中的問題,審視如何妥善處理城市發(fā)展過程中遺留的各種矛盾。
9層舊樓或被拆
有關負責人表示,開發(fā)商杰星公司已拆除的江嶺下街某幢小洋樓,將在近期內復建。此外,規(guī)劃部門還計劃把緊鄰的原天心藥廠地塊利用好,規(guī)劃新建與周邊地區(qū)風格一致的洋樓群。
根據規(guī)劃的兩個方案,這一帶房屋均以雙拼小洋樓為主,輔以部分獨棟小洋樓。規(guī)劃局目前提出了兩個方案:一個是16幢方案,即拆除周邊的一幢9層高樓,把整片地區(qū)進行規(guī)劃建設,確保風格協(xié)調,但預計拆遷成本較高;另一個是13幢方案,不拆除9層舊樓,成本較低,但由于小洋樓大多數不超過三層,整個片區(qū)建成后,這幢舊樓鶴立雞群,會影響周邊景觀的協(xié)調。
之前審批確實有缺憾
有關負責人表態(tài):規(guī)劃局在同意拆除小洋樓的審批過程中,考慮不周全。
近期,規(guī)劃部門進行詳細調查后確定,媒體報道的3幢歷史建筑,確實位于廣州市杰星實業(yè)有限公司住宅樓開發(fā)項目征地紅線內。該住宅樓項目用地原為天心藥廠舊廠區(qū),因“八五”環(huán)保搬遷計劃籌資技改,廣州天心藥業(yè)股份有限公司與廣東廣源工程公司合作開發(fā)原來的舊廠房地塊,1994年征地,1997年獲批建設3幢按9層設計的商場、住宅樓工程。
至今,原兩開發(fā)單位在這個地塊上,只是完成了地下室部分的建設,整塊地屬于爛尾地。2004年,杰星公司經市中級人民法院裁定,取得了該項目地塊的土地使用權。規(guī)劃局根據法院裁定以及項目“爛尾”多年的事實,在2004年辦理了規(guī)劃用地更名手續(xù),并于2005年延續(xù)原規(guī)劃許可重新核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。
后來,杰星公司經市國土房管部門批準,接手延續(xù)前面留下的拆遷。拆遷所涉及的歷史保護建筑共3幢,其中臨江嶺下街的1幢遭拆除。也就是說,開發(fā)項目早于2006年出臺的《新河浦歷史文化保護區(qū)保護規(guī)劃》,而《保護規(guī)劃》出臺后,存在與法院裁決和歷史情況的矛盾。為尊重法院裁決的嚴肅性,并出于盤活“爛尾地塊”、改善城市景觀等考慮,規(guī)劃局作出了延續(xù)歷史審批的決定,現在看來,這樣的考慮是不周全的。 (記者蔣錚 唐曉玲 陳國清)
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