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●猜想三
特別房產(chǎn)消費稅
3月24日的重慶“兩會”上,市長黃奇帆表示,為了抑制高房價,政府可以對這些高端房征收“特別房產(chǎn)消費稅”。
他舉例說,比如一個人買了5套或10套房,通過炒房牟利,或者其所購買的房子是超過200平方米的大戶型,其價格超過普通房價的3倍、5倍,甚至10倍。如果中端房的價格為每平方米5000元,你購買的房子價格卻達(dá)到每平方米1.5萬元。那么,這樣的房子就屬于高端房,就要開征“特別房產(chǎn)消費稅”。
中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓表示,“特別消費稅曾實施過,在歷史上曾經(jīng)有兩個時期,比如1987年對彩電、進口汽車,也就是在特殊情況下特殊手段使用。但這對房地產(chǎn)調(diào)控方面來說,要慎行”。
據(jù)分析,重慶要實行“特別房產(chǎn)消費稅”需解決兩個問題。一是立法權(quán)在中央,必須要通過立法程序;二是這個稅在稅目中能不能說得過去,百姓能否接受。劉桓直言:對比來看,如果說征物業(yè)稅更困難的話,征特別消費稅其實也很困難。”
目前,重慶市相關(guān)方案已上報國務(wù)院。重慶市財政局局長劉偉表示,雖然制定相應(yīng)財政方案要靠地方財政局來牽頭,但真正實施,還要等中央的決策,一旦獲準(zhǔn),重慶將在2010年上半年就會有所動作。
●猜想四
房地產(chǎn)稅
相比上述幾種方式,對現(xiàn)有的房地產(chǎn)稅有關(guān)內(nèi)容進行修訂,增加非自住住房保有環(huán)節(jié)稅負(fù),似乎是短期內(nèi)最有可能的辦法。
據(jù)一位接近決策層的權(quán)威人士透露,作為主管部門的財政部并未準(zhǔn)備在短期內(nèi)專門開征針對房地產(chǎn)領(lǐng)域的新稅種,亦沒有就此向國務(wù)院以及全國人大請示!柏斦磕壳暗乃悸,還是對現(xiàn)有房地產(chǎn)稅制進行完善!
據(jù)透露,財政部目前已經(jīng)著手啟動修訂《房地產(chǎn)稅暫行條例》,財政部意圖通過這份規(guī)章的修改,在不開征新稅種的情況下,達(dá)到對大戶型、非自住高檔住宅保有環(huán)節(jié)增加稅負(fù)以控制樓市投資行為的目的。
在此之前,財政部對社會公布了2010年工作要點,其中明確提出,在2010年的工作中,要完善房地產(chǎn)稅制的改革與建設(shè)。而在國務(wù)院下發(fā)的2010年各部委分工中,在“確保房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展、遏止房價過快上漲”的“分項任務(wù)”中,財政部的“任務(wù)分配”排在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委之后,位列第三。
“至于稅率具體是多少,現(xiàn)在還不好說,畢竟這項工作還沒有進行到這個階段,我覺得還需要一段時間!鼻笆鰴(quán)威人士表示。
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