在房山區(qū)閻村鎮(zhèn)肖莊村,肥沃的農田不再種植莊稼,而被種上了密密麻麻的樹,但是在過于密集的種植方式下,新栽樹木幾乎很難存活。原來北京西南良鄉(xiāng)物流基地核心區(qū)將全面展開建設的消息不脛而走,土地將被征用的一些村民為了盡可能多的獲得補償金,在自家的農田種起了樹。但同樣被征地的鄰村卻未曾出現突擊種樹的現象。
部分村民說,突擊種樹的行為是仿效村干部利用種樹和新建房多掙補償金的行為。肖莊村村支書表示,村中并沒有干部突擊種樹的情況。對此,北京西南良鄉(xiāng)物流基地管理委員會主任肖樹合表示,管委會已采取措施控制村民突擊種樹,今年新栽種樹木不會獲得補償。
-碗口大樹密集種
昨天下午,位于房山區(qū)閻村鎮(zhèn)肖莊村的一片莊稼地里,一臺挖掘機轟鳴地工作著,挖出了一條寬一米、深半米的大溝。十余名村民正在溝邊勞作,他們并沒有將莊稼種子埋入溝里,而是將一棵棵碗口粗細的樹苗種入溝中,再小心地填上泥土。被種下的樹苗距離很近,行距不超過20厘米,列寬則不到10厘米,一平方米的土地上竟種下了幾十棵樹。
在田邊的公路上,停有兩輛大貨車,上面滿載著樹苗。四名村民正在將樹苗運往馬路另一側的農田。田里的玉米秸稈還在燃燒,空氣中彌漫著焦煳味,秸稈的灰燼遺留在田埂上。數十名村民分布在田中,有的忙著栽樹,有的正在填土,有的給樹木澆水。約有四個足球場面積大小的田地,已基本被密密麻麻的樹苗所覆蓋。
-種樹為得補償金
“這片田里沒有井,澆水很困難,而且樹的密度又這么大,樹種下去也活不了!币晃淮迕窨粗约簞倓偡N下的樹苗,告訴記者,他幾年前就聽說這里要建一個物流基地,需要征用村里的土地,大家種樹都是為了能多得點補償金。
“我們本來不想種樹,畢竟這也不是什么好事!绷硪晃淮迕裾f,他們家去年種的還是玉米,但今年一開春村里人紛紛開始忙著種樹,自家田地旁邊的地里全是樹,沒法再種莊稼了,就也跟著種起了樹!耙豢脴涿50塊錢,我一共買了100棵,挖掘機的租金是一小時80元,種完樹還要澆水,真不知道這成本能不能回來。”
“具體能不能得到補償金、能得到多少補償金我們也不知道!贝迕穹Q,他們家與村里簽了三十年的土地承包合同,現在剛過了十年,土地就要被征用。他們全家都靠種莊稼生活,土地沒了,生活來源也就斷了,不知道以后該怎么辦,如今唯一的希望就是靠種樹多得一點補償金。
-村民稱干部帶頭
據一位村民介紹,在緊鄰肖莊村的元武屯村,同樣有近千畝土地被征用,也是用于建設物流基地,但從去年至今,該村未發(fā)生一例突擊種樹的現象。記者在元武屯村的農田中也確實未看到被大密度栽種的樹木。
“他們村沒人牽頭,村民也不敢。”肖莊村一位不愿透露姓名的村民表示,從去年開始,一些村干部的地里就出現了大密度的樹林。有的村干部為了不讓他人知道,還在自家田地周圍壘起了磚墻,然后再在里面種樹!昂髞頋u漸被人們發(fā)現,今年村里也就同意村民種樹了,有的農田還用白石灰粉劃定了栽種區(qū)。”該村民表示,不僅僅是在農田里種樹,有的村干部還在被征用的土地上突擊建房,不少村民也都跟著開始蓋小房。
物流基地管委會負責人表示——
新栽種樹木 難獲補償金
北京西南良鄉(xiāng)物流基地管理委員會規(guī)劃科的工作人員介紹說,即將建設的物流基地核心區(qū)為位于107國道以西、良砣鐵路以南、京石高速公路以東、六環(huán)路以北的近4400畝的土地,其中占用肖莊村田地1440多畝。
北京西南良鄉(xiāng)物流基地管理委員會主任肖樹合介紹說,2005年5月1日,區(qū)政府發(fā)放相關通知,明確要求物流基地核心區(qū)規(guī)劃范圍內不許新建任何建筑。2008年1月28日,核心區(qū)建設的《控制性詳細規(guī)劃》得到批準。但去年3月,管委會發(fā)現肖莊村部分村民已在將被征用的土地上突擊種樹數百畝,管委會隨即與鎮(zhèn)政府以及農業(yè)、土地等相關部門取得聯系,也曾去現場進行制止,但該行為已形成事實。
肖主任表示,經過與相關部門協商,管委會決定聘請專業(yè)的評估單位,對土地上原來已有的樹木按標準的補償金執(zhí)行補償。對于從去年開始,非合理種植的樹木,不會按照標準的補償金執(zhí)行,但會核算其種植成本,發(fā)放少量補償金。
為了控制突擊種樹的現象,今年1月份,管委會經過與鎮(zhèn)政府、村委會協商,按照相關政策租用了即將征用的土地,并支付給村民租金。自租用合同簽訂后,村民在田地里新栽種的樹木將不會獲得補償金。此外,管委會已征得有關部門同意,將在征用的土地周圍建造永久性圍欄。
村支書說法
沒有干部參與種樹
在村民突擊種樹的田邊,記者見到了肖莊村村黨支部副書記趙彬(音),趙彬稱他正在勸阻村民,并向大家宣傳補償政策。“按照相關規(guī)定,現在種樹一點補償都不會給。”趙彬向記者出示了村里印好的《緊急通知》。
當被問到為何元武屯村沒有突擊種樹的現象時,趙彬的回答也是“沒有人牽頭”。隨后,記者聯系到肖莊村村黨支部馬書記,馬書記表示村里從未同意過村民在農田里種樹,目前村支部已經派干部24小時守候在田邊勸阻村民。但由于人力有限以及考慮到其它一些因素,村干部不能采取強制手段。馬書記明確表示,沒有一位村干部參與突擊種樹的事情。
在房山區(qū)閻村鎮(zhèn)政府,一站式辦公室的兩名工作人員表示她們不知道集中種樹的情況,如果有問題完全可以聯系該村村支書,由他負責解答。
律師觀點
該行為法律不支持
北京柴傅律師事務所夏祥律師表示,為獲得補償款而突擊建房或種植樹木的行為在法律上是不受支持的。夏律師稱,補償款是因為拆遷導致損失而支付的費用,在此事件中,正常的拆遷不會導致村民的損失,這種損失是村民們突擊種樹的行為導致的。
夏律師表示,各地政府按照《拆遷法》制定相應的拆遷政策,開發(fā)商也會出臺對拆遷戶的補償條件,拆遷政策會經常變化,拆遷補償條件也會因拆遷政策而不同,所以,是否能獲得補償款還需要按當時、當地的政策處理。
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