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年逾8旬的老吳兩口子占據(jù)這座四五米高的“峭壁”已近3年,對(duì)比周圍已經(jīng)雜草叢生的平地,占地575平方米的三層小樓顯得異常突兀。
老吳和老伴都是湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院的離、退休干部。2005年,學(xué)院擴(kuò)建,老吳家收到了長(zhǎng)沙縣房產(chǎn)局發(fā)來(lái)的拆遷通知書(shū)。但與拆遷公司的補(bǔ)償款始終無(wú)法談攏,從2005年第一次估價(jià)的47萬(wàn)元,第二次估價(jià)52萬(wàn)元多加一套房,到2007年老吳的子女放話—“低于200萬(wàn)根本不談”……如今,雙方依舊僵持著。
根據(jù)事件最新進(jìn)展,由于老吳家的國(guó)土登記手續(xù)存在嚴(yán)重錯(cuò)誤,老吳家的土地證是無(wú)效的!這樣一來(lái),老吳家可能只能拿到59萬(wàn)元。
2007年輿論對(duì)重慶釘子戶吳萍夫婦一面倒喝彩的情形已一去不復(fù)返,網(wǎng)民對(duì)八旬老人的子女表示反感,認(rèn)為是他們漫天要價(jià),不惜祭出老人以示要挾,指責(zé)老人子女不孝。
上海一位長(zhǎng)期關(guān)注動(dòng)拆遷問(wèn)題的人士表示:“之所以‘釘子戶’現(xiàn)象層出不窮,不過(guò)是很多人想借此掛上‘專家門(mén)診’,得到社會(huì)各界重視之后,才能爭(zhēng)取到相對(duì)更大的利益!蔽/記者 盧雁
又見(jiàn)釘子戶 法律依然捉襟見(jiàn)肘
2007年3月,“史上最牛釘子戶”在重慶問(wèn)世,仿佛冥冥中自有天意,成為千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的《物權(quán)法》的前奏。當(dāng)時(shí),即有法學(xué)家樂(lè)觀地預(yù)言:“《物權(quán)法》將終結(jié)圈地運(yùn)動(dòng)和強(qiáng)制拆遷,使其成為歷史名詞。”
兩周年過(guò)去了,一篇“八旬老人3年獨(dú)守危樓,湖南史上最牛釘子戶”的報(bào)道,重新將釘子戶和拆遷帶入公眾的視野。從圖片上看,這個(gè)位于湖南長(zhǎng)沙縣的釘子戶,其獨(dú)守的危樓之危,視覺(jué)沖擊力與當(dāng)年重慶最牛釘子戶頗為近似。只是時(shí)過(guò)境遷,當(dāng)年重慶釘子戶伶牙俐齒的戶主吳萍及其孔武有力的丈夫,如今換成了長(zhǎng)沙縣耄耋之年的老人。當(dāng)年重慶釘子戶引發(fā)舉國(guó)關(guān)注熱議、最后公認(rèn)為多贏的結(jié)局,也注定不可能在長(zhǎng)沙縣重現(xiàn)。
從報(bào)道中可以發(fā)現(xiàn),博弈雙方有長(zhǎng)期的交鋒和對(duì)峙,有坐地起價(jià),有依法維權(quán),有斗智斗勇,但至今尚未強(qiáng)制拆遷。也就是說(shuō),撇開(kāi)圈地一說(shuō),只關(guān)注這一個(gè)案,法學(xué)家有關(guān)終結(jié)強(qiáng)制拆遷的預(yù)言基本兌現(xiàn)。
這固然令人贊嘆,但同時(shí)也讓人遺憾。令人贊嘆的是法學(xué)家的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和對(duì)法律堅(jiān)定不移的信心。值得遺憾則是,在這一個(gè)案中,雖然表面上沒(méi)有強(qiáng)制拆遷,但雙方對(duì)抗的局面并沒(méi)有因?yàn)椤段餀?quán)法》的實(shí)施而有本質(zhì)上的改觀。事件過(guò)程中,雙方表面的膠著和暗中的較勁,既看不到誠(chéng)信、妥協(xié),找不到商業(yè)精,也體現(xiàn)不出市場(chǎng)的效率,倒是或多或少扭曲了法律的精神。于是乎,一拖3年而猶未有窮期,就成了一個(gè)讓人扼腕嘆息的現(xiàn)實(shí)。
回顧事件,長(zhǎng)沙縣釘子戶和土地征用方——釘子戶退休前供職的單位——都表現(xiàn)得極為短視,一方得寸進(jìn)尺,一方錙銖必較,絕非一場(chǎng)有規(guī)則的公平較量,倒是其中意氣用事的痕跡清清楚楚。釘子戶方祭出八旬老人,視為法寶,其實(shí)是把老人置于險(xiǎn)境,以命相搏,本質(zhì)上利用了公眾的同情心,冒瀆了社會(huì)倫理。而征地單位不肯讓步,貌似堅(jiān)持原則,其實(shí)一退再退,誠(chéng)信喪失,在經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本上也付出了不菲的代價(jià)。
問(wèn)題在于,除了沒(méi)有強(qiáng)制之外,從中幾乎看不到《物權(quán)法》的影子,倒是處處可見(jiàn)雙方在鉆法律的空子?梢(jiàn)法律沒(méi)有制度保障和實(shí)施細(xì)則,在法律實(shí)務(wù)中捉襟見(jiàn)肘、被輕侮和閑置,就會(huì)成為一個(gè)不幸的現(xiàn)實(shí)。這也許是湖南最牛釘子戶繼重慶最牛釘子戶之后,給我們帶來(lái)的最有價(jià)值的啟示。唐明燈
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