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怎樣分配才公平? 穗經(jīng)適房遭“冷熱不均”質(zhì)疑
2007年04月28日 15:44 來(lái)源:金羊網(wǎng)-羊城晚報(bào)

  廣州未來(lái)兩三年將建成或啟動(dòng)30個(gè)新社區(qū),但新社區(qū)選址差異懸殊,引發(fā)“會(huì)否冷熱不均”的懸疑。

  據(jù)悉,過(guò)去廣州的安居房集中在棠下、同德、大塘等幾處,都屬城市邊緣。而這30個(gè)新社區(qū)項(xiàng)目的選址,則既有位于鬧市的萬(wàn)松園、中山八路,也有“未來(lái)熱土”琶洲、新港中路,還有“說(shuō)遠(yuǎn)不遠(yuǎn)”的車陂廣氮,此外就是金沙洲、白云區(qū)松洲、珠吉等地。廣州市還規(guī)定:今后市內(nèi)部分商品住宅樓盤,也要配建一定比例的經(jīng)濟(jì)適用住房。因此,這些“政府保障型住房”可謂四處開花,地段差異頗大。

  對(duì)于這種分散布局,市房協(xié)委員黃穗誠(chéng)認(rèn)為,恰恰體現(xiàn)了政府的預(yù)見性,相信是經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)的,估計(jì)琶洲、新港中路的新社區(qū)主要供應(yīng)給該地段的拆遷戶,而車陂廣氮和珠吉地區(qū),目前較多工礦企業(yè)、倉(cāng)庫(kù),打工一族密集,估計(jì)主要為滿足這類人群。黃穗誠(chéng)認(rèn)為,新社區(qū)沒有集中在一兩處,一來(lái)避免了造成“貧民窟”,二來(lái)也讓中低收入人士能就近解決居住問(wèn)題,符合人本精神。

  但不少市民擔(dān)心,這種地段差異會(huì)否造成購(gòu)買者冷熱不均?如何限定銷售對(duì)象、如何監(jiān)管分配過(guò)程和轉(zhuǎn)手交易,才能保證公正公平?

  一些地產(chǎn)業(yè)人士提到:除了“拆遷戶”、“雙特困戶”這樣的明確指標(biāo)之外,到底誰(shuí)有資格購(gòu)買鬧市樓盤“配建”的經(jīng)濟(jì)適用房?琶洲新社區(qū)除了安置拆遷戶,尚余約萬(wàn)平方米,如何確定該賣給誰(shuí)、不賣給誰(shuí)?是否還應(yīng)增加“只限該區(qū)域中低收入居民”之類的條件?抑或全市符合條件的家庭一齊抽簽?

  據(jù)悉,經(jīng)濟(jì)適用房在政策上都有優(yōu)惠,比如行政事業(yè)性收費(fèi)減半征收,小區(qū)外基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān)等。目前新社區(qū)、單位自建房實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng),基本上減免了地價(jià);但開發(fā)商配建的經(jīng)濟(jì)適用房,是通過(guò)競(jìng)買取得地塊的,包含地價(jià)成本,兩者并不在同一起跑線上。業(yè)界人士指出,由于地價(jià)成本難降,即使按照“保本微利”原則,不高于3%利潤(rùn)的定價(jià),這些“配建”類經(jīng)適房?jī)r(jià)格依然比普通新社區(qū)高出一大截。

  但不少市民則認(rèn)為,盡管較遠(yuǎn)的新社區(qū)可能會(huì)稍便宜,但算一下交通成本就不低了;加上位于老城區(qū)的房子越來(lái)越緊俏,經(jīng)濟(jì)適用房在取得所有權(quán)證兩年后就可上市,只需按交易評(píng)估價(jià)的1%繳納土地出讓金,這樣匡算下來(lái),位于旺地的經(jīng)適房更“著數(shù)”,可能出現(xiàn)有的地段“打崩頭”、冷的地段“拍烏蠅”,如何防止黑箱操作?

  廣州市有關(guān)部門稱:“目前經(jīng)濟(jì)適用住房的管理辦法正在制定中! 趙燕華


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