2007年10月19日 星期五
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“空轉(zhuǎn)”試點增至10省市 征物業(yè)稅有助平抑房價
2007年10月19日 15:40 來源:中國消費者報

  備受矚目的物業(yè)稅推進工作正在有序展開。國家稅務(wù)總局和財政部近日批準安徽、河南、福建、天津4省市為房地產(chǎn)物業(yè)稅模擬評稅試點地區(qū),加上首批的北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏和重慶,目前已有10省區(qū)市開始物業(yè)稅征收“空轉(zhuǎn)”運行。有專家表示,有望明年在現(xiàn)有10個試點省區(qū)市中選擇部分地區(qū)進行物業(yè)稅“實轉(zhuǎn)”運行,物業(yè)稅的開征將有助平抑房價。

  國家稅務(wù)總局正積極準備出臺物業(yè)稅

  國家稅務(wù)總局相關(guān)人士表示,物業(yè)稅基本框架已經(jīng)確定,將現(xiàn)行房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等收費合并,轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅。也就是說,把現(xiàn)在消費者買房子時需要一次性繳納的稅,放到買房以后按年繳納。

  中央財經(jīng)大學(xué)王幼松博士介紹,物業(yè)稅也叫不動產(chǎn)稅,它的征稅對象主要是土地、房屋等不動產(chǎn),要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款,而應(yīng)繳納的稅值會隨著市值的升高而提高。物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”運行,是指虛擬意義上的資金循環(huán),雖然沒有實際征稅,但一切步驟和真實收稅流程相同,由財政部門、房產(chǎn)部門以及土地管理部門共同參與,統(tǒng)計物業(yè)數(shù)量,并進行評估和稅收統(tǒng)計。

  記者從相關(guān)渠道了解到,隨著物業(yè)稅第二輪模擬試點啟動和各項準備工作不斷完善,物業(yè)稅已經(jīng)離正式開征越來越近了,極有可能明年結(jié)束“空轉(zhuǎn)”運行狀態(tài)。據(jù)悉,有關(guān)部門已提出建議,擬從明年起,在部分地區(qū)對高檔住房、大戶型住房開展征收物業(yè)稅“實轉(zhuǎn)”試點,并適當擴大物業(yè)稅模擬評稅試點的范圍。

  物業(yè)稅起征點及稅率最受人們關(guān)注

  物業(yè)稅征收基準及稅率的高低無疑是人們最關(guān)心的問題。有人認為,按現(xiàn)有住房政策的劃定,90平方米的住房面積應(yīng)該是稅收基準線;有人認為,擁有第二套房就應(yīng)該收物業(yè)稅;還有人認為,政策性的房改房應(yīng)該區(qū)別對待。有專家表示,由于我國住房已分為商品房和保障性住房兩大類,商品房中又分為普通住宅和高檔住宅,因此物業(yè)稅或許會分類征收。

  全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生分析認為,關(guān)于物業(yè)稅起征點設(shè)計、免稅標準和稅率等技術(shù)問題還需要征求各方面意見,即使開始征收,也不會所有房產(chǎn)一并征收,有可能從大戶型開始征收,同時,為避免政策調(diào)整引起大的變動,起步階段征稅門檻可能定得高一點,稅率定得低一點。聶梅生表示:“對高檔住宅收取物業(yè)稅好操作些,采用的可能性較大。但很多地方的高檔房居住者各種各樣,政策該如何界定、如何收取也會廣受關(guān)注!

  開征物業(yè)稅既有助于平抑房價,又可避免“以地生財”

  “我是先買一個小戶型做過渡,等經(jīng)濟實力強些再換大房子,還是一步到位買大戶型呢?”近日,計劃購房的李先生很猶豫,因為他聽說,住房超過一定面積,國家將對房屋的持有者征稅。與李先生的猶豫相比,鐘女士遇到的則是煩惱:“我名下有兩套房產(chǎn),一套自住,一套出租,如果很快開征物業(yè)稅,就意味著房屋的投資回報率降低了。提高租金,恐怕租客承受不了;如果不提高,就只能降低自己的投資回報!

  業(yè)內(nèi)人士認為,開征物業(yè)稅直接增加了需求方持有房地產(chǎn)的成本,對投資和投機性需求的抑制作用較大。一些房地產(chǎn)顧問機構(gòu)分析認為,一部分投資者可能選擇將手中的物業(yè)轉(zhuǎn)讓,還有準備購房的投資者則可能選擇暫時觀望。

  中國經(jīng)濟改革研究基金會國民經(jīng)濟研究所所長樊綱認為,物業(yè)稅是房地產(chǎn)市場的內(nèi)在穩(wěn)定器,而當前對房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策多是從外部用力!按蠹叶枷敕窒砦磥矸績r上漲帶來的好處,同時又不支付物業(yè)持有成本,這就鼓勵了投資性需求的膨脹!狈V認為,開征物業(yè)稅有利于平抑飛速上漲的房價,有利于減少市場上大量存在的閑置房,有利于減少高檔住宅的需求。

  另外,開征物業(yè)稅的意義絕不僅限于調(diào)控房價,其更重要的意義在于開征物業(yè)稅能夠改變地方政府“以地生財”的開發(fā)模式,穩(wěn)定政府稅收來源,避免“土地財政”!伴_征物業(yè)稅,能夠引導(dǎo)地方政府增加基礎(chǔ)設(shè)施,提供更多公共服務(wù),改進區(qū)域環(huán)境,讓老百姓從房地產(chǎn)價格升值中獲得更多收益。”樊鋼指出。(孫蔚)

編輯:王菲】
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