本月初，北京市公布了對(duì)2007年北京經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)的明確規(guī)定。該規(guī)定重新明確了以一戶人口數(shù)量來區(qū)分家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況，在保證人均住房面積低于7.5或10平方米的條件下，按家庭人口數(shù)量規(guī)定申請(qǐng)保障性住房的收入標(biāo)準(zhǔn)。

　　業(yè)界普遍認(rèn)為，新規(guī)定改變了以往只按家庭為單位不按家庭人口區(qū)別對(duì)待的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。申購經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的家庭按1到5人制定不同的財(cái)產(chǎn)和收入標(biāo)準(zhǔn)。按人口區(qū)分對(duì)待更加科學(xué)和人性化地體現(xiàn)了保障性住房的用意�！版溂业禺a(chǎn)”市場研發(fā)中心認(rèn)為，本次購買標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，可有效杜絕高收入者購買經(jīng)濟(jì)適用房，實(shí)質(zhì)上是縮小了經(jīng)適房購買人群范圍，同時(shí)配以嚴(yán)格的審核程序，確保了經(jīng)適房出售給真正有需要并符合條件的中低收入家庭。此外，經(jīng)濟(jì)適用房細(xì)則的出臺(tái)以及對(duì)申購經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化，從根源上堵住鉆空投機(jī)、欺詐騙取保障性住房的違法行為的發(fā)生。其規(guī)定5年內(nèi)不得上市交易，確需交易由政策進(jìn)行回購。同時(shí)，經(jīng)適房只能自住，不得出租或出借以及從事居住以外的任何活動(dòng)。這對(duì)于非自住購房者是一記重?fù)簟?/p>

　　然而，在收入標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化后，購房者購買面積受到限制的同時(shí)，也出現(xiàn)“政策夾心”問題�！版溂业禺a(chǎn)”從實(shí)際操作角度以3人一戶為例算了一筆賬，年收入在45300元以下，相當(dāng)于月均收入為3775元，按照銀行對(duì)貸款者月供不能高于月收入50%的要求，最高的月供額為1887.5元；在享受當(dāng)前優(yōu)惠利率條件下，以最高的八成30年計(jì)算，3口之家所能貸款的最高額度為29.38萬元，即房屋總價(jià)為36.725萬元。

　　以宋家莊順八條8號(hào)地塊經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)格4369元／平方米計(jì)算，最高能購買的面積為84平方米；如果購買二手經(jīng)濟(jì)適用房，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析，11月回龍觀區(qū)域二手經(jīng)濟(jì)適用房均價(jià)為8400元／平方米左右，依據(jù)這一均價(jià)，3人一戶家庭最高能購買的面積為43.7平方米；以上所設(shè)定的條件均為最高的理想標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上能達(dá)到的并不多。而如果是5人及以上的家庭，在目前的價(jià)格下，新房最高只能買111平方米，二手房只能買58平方米。

　　一方面其家居生活顯得比較局促，另一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題是，雖然按新的購買標(biāo)準(zhǔn)，4口之家、5口及以上之家最高能購買到98平方米、111平方米的新建經(jīng)濟(jì)適用房，但實(shí)際上，按照北京市經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法，新建的經(jīng)濟(jì)適用房面積將控制在60平方米左右，不超過90平方米，那么對(duì)于人數(shù)在4人以上的家庭，即使有一定的購買力，新建的經(jīng)濟(jì)適用房都是小戶型，無法滿足需求，這部分消費(fèi)者只能尋找二手經(jīng)濟(jì)適用房或商品房作為替代品；現(xiàn)有的保障政策無形當(dāng)中把這部分消費(fèi)者排除出了保障體系。

　　此外，眼下二手經(jīng)濟(jì)適用房或商品房的價(jià)格都已超出4口之家、5口及以上之家的購買力，例如以5口之家的年收入6萬元，只能買到回龍觀58平方米的二手經(jīng)濟(jì)適用房，這顯然是不夠的。這樣，市場上形成符合購買經(jīng)濟(jì)適用房的條件，但新建的經(jīng)濟(jì)適用房滿足不了需求，商品房或二手經(jīng)濟(jì)適用房又買不起的新生“政策夾心層”。

　　對(duì)于政策存在的這一“盲點(diǎn)”，業(yè)界專業(yè)人士提出，經(jīng)濟(jì)適用房政策宜進(jìn)一步完善，以使國家推行的保障性住房政策能做到應(yīng)保盡保。(陸昀)