深圳建立保障性住房的退出機制,對騙取、擅自轉(zhuǎn)讓、出租保障性住房的,最高將被處以3萬元罰款。《深圳市住房保障條例(草案稿)》正在面向社會征集意見。
深圳一邊全面清退黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)員工違規(guī)占用的保障性住房,一邊建立保障性住房的準入、監(jiān)管、退出的全面機制。此前,深圳市市長許宗衡在聽取政府向新加坡派出的“跨海取經(jīng)團”的考察匯報時指出,政府提供的租賃屋在市一級沉淀閑置下來的就有1000多套,有公務員已經(jīng)分到房子,還拿著政府的租賃屋去出租掙錢。他宣布要對政府租賃屋進行全面清理,年底前對社會有個交代。
新加坡及香港地區(qū)實行政府公屋輪候制度。此次,深圳的《條例》(草稿)中稱,深圳將建立住房保障輪候冊,凡符合申請保障性住房的家庭將列入輪候冊輪候。輪候冊將向社會公開,任何單位和個人均有權(quán)查閱。在輪候時,輪候家庭在同一年度進入輪候冊的,根據(jù)家庭成員的戶籍遷入本市的時間,進行計分并按照全體家庭成員的分數(shù)總和高低進行輪候。戶籍遷入本市時不滿23周歲的居民,遷入時間自滿23周歲當月起計算。未來政府將制定相應的計分具體規(guī)則。
《條例》在退出機制方面制定得較為詳細!稐l例》規(guī)定,租賃保障性住房的,住房保障合同的期限為3年。承租保障性住房的家庭應當在合同期滿前3個月,重新申報家庭人口、家庭成員基本情況、家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況以及現(xiàn)住房狀況,由有關部門重新審查,最遲于合同期滿前一個月審查完畢并書面通知住房保障申請人。審查后仍符合條件的,雙方繼續(xù)履行租賃合同,續(xù)簽期限為3年;審查后如已不符合條件,政府將無償收回保障性住房。
即使購買了保障性住房,也不是一勞永逸!稐l例》規(guī)定,購買了保障性住房的家庭,應當每3年申報一次家庭人口、家庭成員基本情況、家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況以及現(xiàn)住房狀況,由有關部門重新審查,并由市主管部門根據(jù)審查結(jié)果作出保留或終止住房保障的處理決定。如已不符合保障性住房條件,保障性住房由政府予以回購。
在新加坡,違規(guī)申請保障房者將面臨高達5000新元的罰款或者6個月的監(jiān)禁,或者兩者兼施。深圳的《條例》對在申請或輪候中弄虛作假騙取住房保障的,以及擅自轉(zhuǎn)讓、出租保障性住房等情況,處以1萬元至3萬元的罰款,違法所得將被沒收。
與新加坡及香港地區(qū)完全由政府出資建設保障性住房不同的是,深圳采取了多種渠道提供保障性住房——既包括政府獨資建設、沒收、回購置換的,也包括由企業(yè)建設被回購的,甚至還包括社會捐贈的住房!稐l例》規(guī)定政府在出讓商品住宅用地時,可以與土地使用權(quán)受讓人(即開發(fā)商)約定,由受讓人在宗地內(nèi)建設一定比例的保障性住房歸政府所有或者由政府收購。由政府收購的,收購價格按照經(jīng)市政府審計部門審計確定的建設成本加3%利潤的價格執(zhí)行。(記者李桂茹)