昨天是央行、銀監(jiān)會出臺第二套房貸細則的第二天。這一天，各銀行房貸部負責(zé)人已開始著手修改之前擬訂的二套房貸草案，轉(zhuǎn)而執(zhí)行監(jiān)管層出臺的新規(guī)。

　　一國有銀行消費信貸部負責(zé)人表示，央行、銀監(jiān)會之所以出臺新的細則，其目的在于統(tǒng)一各銀行對第二套房的認定標(biāo)準。此前，在第二套房的認定上，有的銀行以戶為單位，有的則以個人為單位。新細則實施后，各家銀行都必須遵循監(jiān)管層“以戶為單位”的認定標(biāo)準。

　　遵照監(jiān)管層的指示本屬分內(nèi)之事，但有銀行業(yè)人士認為，新擬訂的細則未免過于嚴苛。有銀行業(yè)人士指出，以戶為單位對貸款次數(shù)進行認定，顯然比之前多家銀行以個人為單位的做法嚴厲許多。

　　新政將部分打算貸款的人拒之門外，銀行的“抱怨”在情理之中。多位不愿透露姓名的房貸部人士透露，由于新規(guī)中尚有諸多細節(jié)尚不明朗，部分銀行在具體操作中可能會有偏差：比如“人均住房面積”究竟是以套內(nèi)使用面積計算，還是以建筑面積計算；如何界定已有住房的居住人數(shù)等。在這些細節(jié)尚未明確之時，某些銀行可能出于追逐商業(yè)利益的目的打一些“擦邊球”。

　　不過，也有銀行業(yè)人士認為，監(jiān)管層此次特別指出，商業(yè)銀行在受理貸款申請時不能“睜一只眼，閉一只眼”，對填報虛假信息及證明的貸款申請均不能受理。銀監(jiān)會和央行將對銀行的執(zhí)行情況進行現(xiàn)場檢查，嚴格處罰違規(guī)行為。來自管理層的凌厲表態(tài)，讓銀行不敢輕舉妄動。

　　中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇指出，此次出臺的新規(guī)當(dāng)屬近年來調(diào)控房地產(chǎn)市場最為嚴厲的政策之一。相關(guān)政策的實施可剔除房產(chǎn)交易中的炒作成分，有效遏止房價漲幅。(記者陳琰)