中新網6月4日電 國家審計署今日發(fā)布公告公布《國有土地使用權出讓金審計調查結果》。公告指出,截至2008年1月底,北京、天津、上海等11城市已收回被挪用、出借、返還和欠征的出讓金68.27億元。
根據《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,審計署2007年對北京、天津、上海、重慶、哈爾濱、合肥、濟南、長沙、廣州、南寧和成都11個市及其所轄28個縣(市、區(qū))(以下簡稱11城市)2004至2006年(以下簡稱3年度)國有土地使用權出讓金(以下簡稱出讓金)的征收、管理、使用及相關政策執(zhí)行情況進行了審計調查。
公告中指出,審計調查發(fā)現,11城市不同程度地存在欠征、減免和違規(guī)管理使用出讓金等問題,一些地方違規(guī)協議出讓經營性用地、“以租代征”農民集體土地和拖欠挪用征地補償資金等問題時有發(fā)生。這些問題的存在,一定程度上影響了土地市場的健康發(fā)展、國有土地資產收益的安全完整和對被征地農民合法權益的維護。
公告公布了審計調查發(fā)現問題的整改情況:對審計調查發(fā)現的問題,有關地方政府高度重視,已經或正在采取措施進行整改。
一是積極整改違法違規(guī)問題。截至2008年1月底,11城市已收回被挪用、出借、返還和欠征的出讓金68.27億元,收回被挪用、欠收的征地補償資金和被征地農民社會保障資金2.93億元,歸還被挪用的土地儲備貸款9.72億元,有的城市還收回了部分違規(guī)出讓的土地。
二是規(guī)范出讓金管理。有的城市已將未按規(guī)定納入財政管理的出讓金納入財政管理、將土地出讓凈收益納入基金預算管理。
三是進一步完善制度。大部分城市還結合整改,制定和修改了土地出讓收支管理實施細則、征收集體土地補償安置辦法等制度。
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