中國(guó)經(jīng)濟(jì)名家講壇副理事長(zhǎng)李開(kāi)發(fā)2日向中國(guó)證券報(bào)記者表示，由幾十位專(zhuān)家合作完成的《國(guó)家住房建設(shè)制度(2010-2050)建議稿》已得到住建部官員的回應(yīng)。

　　李開(kāi)發(fā)認(rèn)為，目前正是進(jìn)行住房建設(shè)制度改革的最佳時(shí)機(jī)，在當(dāng)前環(huán)境下進(jìn)行住房制度改革有利于保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需。

　　李開(kāi)發(fā)介紹，由他牽頭的國(guó)家住房建設(shè)制度建議稿課題組經(jīng)過(guò)約兩年的研究，于2007年6月30日提出了最初方案，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步完善后形成建議稿。

　　李開(kāi)發(fā)透露，他在兩周前得到住建部官員的回應(yīng)，并與有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，他們比較關(guān)心的是建議稿的構(gòu)思過(guò)程、更詳細(xì)的思路和合理性，并對(duì)他表示“可操作性還要研究”。目前他還在等待發(fā)改委和國(guó)土資源部的回應(yīng)。

　　建議稿內(nèi)容涉及城鄉(xiāng)一體化的住房保障體系、城鄉(xiāng)住宅使用權(quán)的申請(qǐng)、住宅土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)與管理等。建議稿提出，將農(nóng)村宅基地制度與城市住房制度接軌，實(shí)施城鄉(xiāng)居民一體化的住房保障，這是國(guó)家住房建設(shè)制度的核心。

　　建議稿提出，城鄉(xiāng)居民應(yīng)享有永久不可轉(zhuǎn)讓的住宅土地使用權(quán)。有二套房需求的，需要通過(guò)商品類(lèi)住房來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)二套房和投資型住房征收不動(dòng)產(chǎn)稅，來(lái)調(diào)節(jié)住房持有領(lǐng)域的閑置行為。