中新社上海二月十二日電(陳靜 周宵文)金融寒流中如何扶持中小企業(yè)安渡難關(guān),已成為上海政府部門(mén)當(dāng)前關(guān)切的要?jiǎng)?wù)。上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)有關(guān)人士透露,除了為中小企業(yè)營(yíng)造良好的政策支持環(huán)境,有關(guān)部門(mén)更欲圍繞世博會(huì)籌辦項(xiàng)目,組織中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。
最新統(tǒng)計(jì)顯示,在金融危機(jī)的影響下,上海中小企業(yè)紛紛延緩項(xiàng)目投資,放慢擴(kuò)張節(jié)奏,收縮業(yè)務(wù)規(guī)模并限制招工人數(shù)。進(jìn)入二〇〇九年,大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為前景不容樂(lè)觀,短期內(nèi)缺乏發(fā)展信心。因?qū)Y金安全等的擔(dān)憂,一些原本有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃且有投資愿望的人士轉(zhuǎn)而選擇持幣觀望。
目前在滬企業(yè)中,中小企業(yè)數(shù)量超過(guò)百分之九十九,涉及各行各業(yè),吸納了上海八成以上的從業(yè)人員,并逐步成為此間技術(shù)創(chuàng)新主體。有數(shù)據(jù)表明,上海約占八成的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)系由中小企業(yè)完成。然而從去年下半年,尤其是第四季度以來(lái),中小企業(yè)市場(chǎng)份額大幅萎縮,庫(kù)存大量增加,成本大幅上升而利潤(rùn)大幅下滑。企業(yè)資金流量緊張,資金短缺問(wèn)題尤顯突出。有業(yè)內(nèi)人士指出,中小企業(yè)生存發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
此間中小企業(yè)面臨的困境何在?分析人士認(rèn)為,中小企業(yè)面臨著外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜變化影響和自身發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重考驗(yàn)。中小企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng),且缺乏核心技術(shù)和自主品牌,專業(yè)人才亦緊缺。從外部環(huán)境看,一直以來(lái)制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸——融資難問(wèn)題尚未消解,尤其是中長(zhǎng)期固定資產(chǎn)投資融資依舊困難。這種狀況在科技型及服務(wù)業(yè)中小企業(yè)反映最為突出。
此外,中小企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化難、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本高、以及用工成本增加等亦成為當(dāng)下中小企業(yè)舉步維艱的重要因素。
如何扶持中小企業(yè)順利渡過(guò)難關(guān)?政府方面表示,將健全服務(wù)體系,優(yōu)化中小企業(yè)政策支持環(huán)境。據(jù)悉,有關(guān)部門(mén)將建立中小企業(yè)工作會(huì)議制度、中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制和中小企業(yè)協(xié)會(huì)三項(xiàng)機(jī)制,并鼓勵(lì)各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)、中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等積極為中小企業(yè)服務(wù)。
政府部門(mén)將加大扶持力度,鼓勵(lì)建立直接面向中小企業(yè)需求的區(qū)域性公共服務(wù)平臺(tái),以方便集中公布扶持政策、政府重大項(xiàng)目或提供服務(wù)產(chǎn)品等信息。將為中小企業(yè)搭建“展示、交易、交流、合作”平臺(tái),推進(jìn)中小企業(yè)的國(guó)內(nèi)外交流,幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。另外,圍繞世博籌辦項(xiàng)目,政府部門(mén)還將開(kāi)展中小企業(yè)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)間的合作交流,主動(dòng)組織中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。
有關(guān)人士表示,政府部門(mén)將重點(diǎn)聚焦、探索突破中小企業(yè)融資瓶頸。除了大力實(shí)施“改制上市培育工程”外,還將推動(dòng)中小企業(yè)集合債券和短期融資債券發(fā)行試點(diǎn)以及小額貸款公司試點(diǎn)。
據(jù)悉,目前,針對(duì)中小企業(yè)流動(dòng)資金緊缺問(wèn)題,上海部分企業(yè)園區(qū)已經(jīng)通過(guò)積極創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)新的融資服務(wù)平臺(tái),有效緩解了部分中小企業(yè)融資難問(wèn)題。今后有關(guān)部門(mén)還將進(jìn)一步推動(dòng)園區(qū)中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)。
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