再過三天，上海世界博覽會(huì)即將開幕。繼成功的北京奧運(yùn)會(huì)之后，我國將向世界再奉獻(xiàn)一場"成功、精彩、難忘"的世博會(huì)，全球的關(guān)注點(diǎn)將再次聚焦中國。上海世博會(huì)將是中國人民展開公共外交的絕佳機(jī)遇，可以幫助世界充分全面了解中國，讓中國最大程度、最接近真實(shí)地展現(xiàn)在世界面前。

　　全球聚焦上海世博會(huì)是因?yàn)樗�有四大吸引力�?/p>

　　首先，世博會(huì)是一個(gè)具有上百年傳統(tǒng)的大品牌，它是展示人類文明新成果的盛會(huì)。"一切始于世博會(huì)"，是一句關(guān)于世博會(huì)經(jīng)久不衰的名言。翻開世博會(huì)的歷史，就是一部近代世界經(jīng)濟(jì)、文化、科技的重大突破和發(fā)展史。150多年來，許多新理念、新知識(shí)、新文化、新技術(shù)、新產(chǎn)品都是在世博會(huì)上首次"亮相"，隨后得以普及推廣，從而改變了人類的生活。世博會(huì)是一個(gè)全球舞臺(tái)，世界各國、各地區(qū)、各民族匯聚在一起，展示各自精彩紛呈的文化、科技和產(chǎn)品，相互交流，相互學(xué)習(xí)，會(huì)極大地促進(jìn)世界文明的進(jìn)步。

　　第二種吸引力是上海世博會(huì)是在世界金融危機(jī)時(shí)期的振奮劑。歷史曾記下了世界經(jīng)濟(jì)"大蕭條"陰影下的1933年美國芝加哥世博會(huì)：吸引了將近2300萬人次與會(huì)，直接和間接地提供了近10萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓舞人們生出戰(zhàn)勝危機(jī)的勇氣。在當(dāng)前國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)前景堪憂的背景下，國際社會(huì)期望能在上海世博會(huì)看到助推世界盡早走出金融危機(jī)的曙光。

　　第三種吸引力是上海世博會(huì)的"城市，讓生活更美好"(意寓"更好的城市，更好的生活")的主題。這個(gè)中國建議的主題具有特別的新意。城市化是人類文明發(fā)展的一種必由形式，但隨之而來的世界一些城市日益嚴(yán)重的"城市病"也令人頗為擔(dān)憂，一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)而緊迫的問題就是：城市，是讓生活更痛苦，還是讓生活更美好？從目前世界各國建造的展館來看，有關(guān)讓城市更美好的智慧讓人大開眼界。

　　第四種吸引力，也是本屆世博會(huì)的特殊的符號(hào)--中國因素。中國實(shí)行改革開放30年來，面目發(fā)生了巨大的變化，中國成了世界舞臺(tái)的一個(gè)重要角色。"到中國去!"或觀賞風(fēng)景，或品味文化，或?qū)ふ覞撛谏虣C(jī)，"去中國旅游"無疑是參加世博會(huì)的一項(xiàng)支柱性的理由。

　　目前有242個(gè)國家和國際組織確認(rèn)參加上海世博會(huì)。龐大和復(fù)雜的籌備工作和開幕后6個(gè)月的運(yùn)行過程當(dāng)中，參展各國的政府之間，一國政府和另一國民間機(jī)構(gòu)之間，各國的非政府組織之間，以及各國民眾之間的談判、交流數(shù)不勝數(shù)。以上的各種交往形式，除了政府對(duì)政府的之外的，都屬于"公共外交"的范疇。由此可以判斷上海世博會(huì)必將是一個(gè)公共外交的大舞臺(tái)。

　　公共外交 (public diplomacy，又譯作公眾外交)是國家整體外交的組成部分。交往中各方會(huì)從各種角度表達(dá)本國國情，說明國家的政策，表現(xiàn)本國文化，介紹外國公眾對(duì)本國有興趣之處和解釋誤解等；公共外交的結(jié)果是提高國外公眾對(duì)本國的認(rèn)知，促使國際輿論接近本國的真實(shí)；公共外交的實(shí)質(zhì)是信息和觀點(diǎn)的流通；公共外交的行為主體包括政府、社會(huì)精英和普通公眾三個(gè)方面，其中政府是主導(dǎo)，社會(huì)精英是中堅(jiān)，普通公眾是基礎(chǔ)。

　　在當(dāng)代，任何一個(gè)國家的發(fā)展不僅決定于本國國情，也受制于國際環(huán)境，這不僅包括政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、軍事環(huán)境，也包括國際輿論環(huán)境。要讓世界正確認(rèn)識(shí)中國這個(gè)有13億人口的發(fā)展中大國，不能寄希望于西方媒體公正客觀地報(bào)道中國，更不能寄希望于他們來填補(bǔ)早已存在的輿論鴻溝。把中國的真實(shí)情況介紹出去，首先在于中國人自己的溝通能力。公共外交正是增強(qiáng)這種能力的重要方式。簡言之，中國公共外交的基本任務(wù)是向世界說明中國，幫助國外公眾理解中國。

　　目前預(yù)計(jì)將有7000萬人參觀世博會(huì)，其中有350萬外國人。所以我們說，上海世博會(huì)是繼北京奧運(yùn)會(huì)之后，推進(jìn)中國公共外交事業(yè)的又一次歷史機(jī)遇。在現(xiàn)代國際交往中，旅游素有"和平的使者、友誼的橋梁、親善的動(dòng)力"的美譽(yù)，這符合公共外交的要求和特性。1967年國際旅游年的口號(hào)"使旅游成為和平的護(hù)照"，那是一個(gè)多么富有哲理的命題。開展國際旅游活動(dòng)，可以使旅游者加深對(duì)不同地區(qū)、不同民族、不同文明和不同生活方式的了解與理解，消除固有的無知和歧見，促進(jìn)對(duì)社會(huì)多元化的認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)不同文明之間的交流和依存。完全可以說，世博會(huì)這樣的國際旅游和參觀是實(shí)現(xiàn)公共外交的重要渠道和天然渠道。

　　為了進(jìn)一步形成人們對(duì)世博會(huì)的普遍關(guān)心的熱烈氣氛，最大限度地爭取世界各國政府和人民的理解和支持。

　　我建議：我國各類傳媒，包括報(bào)紙、雜志、廣播電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)和電視臺(tái)要再加強(qiáng)關(guān)于上海世博會(huì)的報(bào)道，特別希望中央電視臺(tái)第1、第4和3個(gè)外語頻道以及英文的中國日報(bào)等增加有關(guān)上海世博會(huì)的專題。

　　我還建議中國的政府的和民間的旅游機(jī)構(gòu)聯(lián)系本屆世博會(huì)的主題精心開發(fā)世博旅游線路，供游客選擇。旅游資料要適合外國人的需求，對(duì)他們講中國的事情要從ABC講起；當(dāng)然，要徹底避免寫出外國人看不懂的外文；還有，我們以往出版一些旅游指南，裝幀過于豪華，旅游者總是喜歡便宜的、輕便的和看得懂的旅游指南--即使是百萬富翁也不例外。

　　我特別建議，在世博會(huì)期間，信息處理是一個(gè)非常獨(dú)特的重要工作，需要訓(xùn)練有素的發(fā)言人及時(shí)地說明情況和回答問題。

　　珍惜世博會(huì)這樣一個(gè)公共外交的好機(jī)遇，相信184天的各種交流后，全世界將進(jìn)一步了解真實(shí)的中國，經(jīng)歷過改革開放30年的中國，仍然處于發(fā)展中國家、而GDP總量居世界第二位的中國，有著5000年?duì)N爛文明但仍需要融入世界發(fā)展行列的中國。

　　趙啟正，第十一屆中國人民政治協(xié)商會(huì)議外事委員會(huì)主任、中國人民大學(xué)新聞學(xué)院院長。被外國媒體譽(yù)為"浦東趙"、"中國政府的公關(guān)總領(lǐng)"，近年來致力于倡導(dǎo)中國"公共外交"。

　　1940年生于北京。畢業(yè)于中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)核物理專業(yè)，后在科研、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)等部門工作了20年。1984年起歷任上海市多項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，包括市委常委、市委組織部長、副市長、浦東新區(qū)管委會(huì)主任等。1998年至2005年任中國國務(wù)院新聞辦公室主任。2002年當(dāng)選中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)委員。

　　著作有《向世界說明中國--趙啟正演講談話錄》、《向世界說明中國(續(xù)編)--趙啟正的溝通藝術(shù)》、《江邊對(duì)話--一位無神論者和一位基督徒的友好對(duì)話》(與路易·帕羅博士合著)《浦東邏輯--浦東開發(fā)和經(jīng)濟(jì)全球化》等,部分著作被國內(nèi)外譯為英、西班牙、日、韓等多種文字出版，2010年4月底出版《對(duì)話：中國模式》(與奈斯比特夫婦合著，后者為《大趨勢》和《中國大趨勢》的作者）