銀監(jiān)會整肅令顯效：廣發(fā)銀行擬下調(diào)賬單打印費(2)

　　近期有銀行陸續(xù)將重置密碼、打印賬單也納入收費行列。一位監(jiān)管部門人士曾表示這類收費與今年5月份叫停的農(nóng)行收取“零錢費”性質(zhì)并不一樣，后者屬于違法收費，而前者是市場調(diào)節(jié)的結(jié)果。類似受市場調(diào)節(jié)的銀行收費項目恰是投訴聲音最集中之處。

　　一家國有銀行中間業(yè)務部門人士對記者稱，銀行所有收費項目都需上報監(jiān)管部門，獲得批準之后方可執(zhí)行。因此收費項目以及收費標準不存在違規(guī)一說。有法律界人士認為就是在合規(guī)之上，銀行往往借助擦邊球變相“提價”。日前工行、中行、廣發(fā)行、浦發(fā)行等開始收取對賬單打印費，農(nóng)行也被反映對網(wǎng)銀同城跨行轉(zhuǎn)賬費調(diào)價。南都記者從銀行獲得的解釋都是“獲得監(jiān)管部門批準”，然而對于收費的依據(jù)以及合理性都被“批準”一詞搪塞而過。

　　“爭議最大往往是銀行自行控制部分的收費項目，在原來的《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》中相關(guān)條款并不明確�！敝醒胴斀�(jīng)大學銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，我國商業(yè)銀行機制缺失，沒有形成一套有效、透明的定價機制。而銀監(jiān)會內(nèi)部人士也表示，2003年《商業(yè)銀行服務價格管理暫行辦法》出臺時，銀行的服務項目僅有300多種，現(xiàn)在已發(fā)展到超過3000種。目前，在收費項目中，真正不合規(guī)的收費項目非常少，引起爭議的收費項目僅占銀行收費項目的四分之一。

　　郭田勇認為，商業(yè)銀行對有社會影響力的價格，應給出合理依據(jù)，就漲價原因向社會公眾進行公示。

　　銀行收費提價或成趨勢

　　“從消費者的立場來看，銀行任何形式的收費和提價都可能出現(xiàn)反對的聲音，但這是大勢所趨�！贬槍︺y監(jiān)會對銀行業(yè)服務收費新規(guī)，廣發(fā)證券銀行業(yè)研究員表示，“目前國內(nèi)的中間業(yè)務利潤占銀行全部利潤的比例不到20%，而其中各類服務收費對銀行的業(yè)績貢獻率更低，應該不足10%。并且收費標準的變更是全行業(yè)行為，對于銀行特別是上市銀行的業(yè)績沒有明顯影響。”

　　該人士介紹，國內(nèi)銀行的各項服務長期以來是免費或較低的服務費提供給用戶，而在國外銀行收費服務的種類和費率要遠高于國內(nèi)，一些國際大型銀行的中間業(yè)務收入對其業(yè)績的貢獻率高達4成，其中高昂的服務費用是其中一個重要組成部分�！皣鴥�(nèi)銀行對服務收費和提價的想法早已有之，之前一些銀行也在悄悄提升部分服務項目的收費價格，而此次銀監(jiān)會頒布新規(guī)，更多是迫于社會各方面的壓力�！�

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　　反其道而行 外資行大打免費牌

　　在中資銀行服務手續(xù)費用跟風漲價之時，處于市場競爭弱勢地位的外資銀行則大打免費牌。多數(shù)外資行減免了跨行取款、跨城轉(zhuǎn)賬、開卡工本費、網(wǎng)銀服務等費用。外資銀行人士表示，在境外此類服務也是免費的，而收費項目通常為行業(yè)約定。

　　渣打銀行于7月宣布，持渣打智通借記卡在國內(nèi)有銀聯(lián)標識的ATM同城跨行取現(xiàn)時，只要單筆金額不低于人民幣2000元，就免收手續(xù)費；今年12月31日以前，跨行匯款單筆人民幣5萬元及以下也免收手續(xù)費。匯豐銀行也宣布，今年12月31日以前，持匯豐借記卡在同省跨行ATM機上取現(xiàn)，不收取原定的2元手續(xù)費。

　　東亞銀行亦大幅度減免了紫荊借記卡的多項費用，其中包括免收卡片年費及工本費,東亞銀行人士表示，外資銀行目前市場份額較小，為了能夠爭取更多客戶，需要給客戶提供更好的服務和便利。因此外資行在服務手續(xù)費用上，不會貿(mào)然漲價，而是會繼續(xù)讓利給客戶。 （記者 王晶晶 李鶴鳴 王梅麗 ）