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“十二五”規(guī)劃“三大看點(diǎn)”
理解“十二五”規(guī)劃是理解中國中長期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)變動的一把鑰匙。綜合來看,“十二五”規(guī)劃有三大主題可以被認(rèn)為是新的,我們可以稱之為“三大看點(diǎn)”。
其一,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化-城鎮(zhèn)化和區(qū)域主體功能區(qū)主題。
參考?xì)v史經(jīng)驗數(shù)據(jù),我們假定“十二五”期間的城鎮(zhèn)化速度回升至1.5%,即略高于1996年開始的黃金十年的水平,那么,2015年中國的城鎮(zhèn)化率將為55%,遞推下來的2020年的城鎮(zhèn)化率為62%左右。這一水平略低于四小龍初步完成工業(yè)化階段的70%左右的水平,仍低于當(dāng)前俄羅斯75%和巴西85%左右的水平?紤]到2020年是中國工業(yè)化和城市化發(fā)展的一個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),我們可以設(shè)想這一城市化速度不能再低了,應(yīng)該是一個保守估計的合理數(shù)值。
其二,收入分配改革-擴(kuò)大消費(fèi)主題。
國內(nèi)已有的實證研究顯示,城鎮(zhèn)化每提高一個百分點(diǎn),將導(dǎo)致消費(fèi)增長率分別在前五年、十年、二十年提高0.02、0.015、0.014個百分點(diǎn),所以我們預(yù)計城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快將為未來的消費(fèi)率提高提供進(jìn)一步的保證。
其三,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主題。
當(dāng)前,我們能看到的官方版預(yù)計目標(biāo)是到2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到8%左右,到2020年力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到15%左右;目前,這些產(chǎn)業(yè)占GDP比重不到22%。
我們假設(shè)七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)當(dāng)前占GDP的比重為1.9%,“十二五”期間的GDP年均增長率為9%,“十二五”至2020年的GDP年均增長率為7%,則根據(jù)我們的估算,新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間的年均復(fù)合增長率必須為52%,而接下來的5年的年均復(fù)合增長率必須為37%。行業(yè)被賦予這樣高的整體增長率意味著其一線龍頭企業(yè)的增長將會更快。郭磊/文
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