中新網(wǎng)6月23日電 據(jù)香港《文匯報(bào)》消息，英國財(cái)相奧斯本22日公布任內(nèi)首份、號稱“痛苦但公平”的預(yù)算案，當(dāng)中英國決定與法德政府聯(lián)手開征銀行稅的消息最受觸目，顯示歐洲3大經(jīng)濟(jì)體決意于20國集團(tuán)(G20)共識前，先行向銀行業(yè)開刀。

　　英、法、德3國昨日發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布將聯(lián)合開征銀行稅。聲明指，新稅將根據(jù)銀行資產(chǎn)規(guī)模而非盈利表現(xiàn)征收，旨在確保銀行業(yè)承擔(dān)政府救市開支。3地稅率將按國情調(diào)節(jié)，德國將于今夏提出立法，法國則于稍后發(fā)表的預(yù)算案中提出。

　　奧斯本表示，英國新征銀行稅將于明年1月起實(shí)施，所有在英的中大型國內(nèi)外銀行均須納稅，預(yù)料每年可為庫房進(jìn)帳20億英鎊。

　　由于緊縮措施可能打擊經(jīng)濟(jì)，當(dāng)局罕有地于不足10日內(nèi)第2度調(diào)低今明兩年增長預(yù)測至分別1.2%及2.3%。預(yù)算案又預(yù)測今年失業(yè)率將升至8.1%，但2015年則跌至6.1%。

　　預(yù)算案將今年英國財(cái)赤由原先估計(jì)的1550億英鎊，下調(diào)至1490億英鎊。奧斯本表示，未來5年財(cái)赤將按年遞減，目標(biāo)是在2015財(cái)年回復(fù)收支平衡，并于屆時(shí)降低國債占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比例。

　　預(yù)算案緊縮規(guī)模為英國近30年來最大，措施包括高級公營員工凍薪2年，凍結(jié)多項(xiàng)福利開支，減少高收入家庭免稅額等。未來5年，政府部門總開支削減25%。

　　預(yù)算案建議將銷售稅從17.5%加至20%，平均每個(gè)家庭每年增加400英鎊，資本利得稅較高稅率則升至28%。但個(gè)人入息稅免稅額會增至7475英鎊，估計(jì)將有88萬低收入人士受惠脫離稅網(wǎng)。

　　奧斯本強(qiáng)調(diào)，無論加稅或節(jié)流，都以公平為原則，承諾老弱將受到保障。為保障營商環(huán)境，預(yù)算案提出明年起把企業(yè)稅降至27%，之后3年逐年減少1個(gè)百分點(diǎn)。