齊魯晚報：城管憑什么向市民噴辣椒水

　　占道經(jīng)營的瓜販被城管隊員暫扣了秤，市民幫瓜販說情，卻被城管噴了一臉辣椒水。城管科長表示，城管隊員在工作中常會遇到小販抗拒，辣椒水并非常用的手段，萬不得已才會用上。但目前沒有規(guī)定，辣椒水具體使用對象是誰，主要是城管隊員根據(jù)所遇到的情況，自行裁量。(7月6日《現(xiàn)代快報》)

　　辣椒水屬于警用噴射催淚器，按《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》規(guī)定，只有在處理結(jié)伙斗毆、聚眾擾亂、暴力抗拒等情況時，才能使用。而這位市民，也不過是幫瓜販說情，充其量不過是“多管閑事”，無論如何也沒有到違法犯罪的程度，這辣椒水顯然是亂噴。

　　而且，即使對于以暴力、威脅方法阻礙城管執(zhí)法的行為，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定，也應(yīng)由公安機關(guān)而不是城管進行處罰。雖然自稱“城管隊員在執(zhí)法行動中有權(quán)使用”，那么，到底誰給了你這個權(quán)力？依據(jù)何在？而連“具體使用對象是誰”都沒有確定，又如何確保辣椒水不被濫用？

　　其實，即使是制服窮兇極惡之徒，也應(yīng)在確保他人生命財產(chǎn)安全的前提下，盡量人性化一點。即便是警察依照規(guī)定使用警械，應(yīng)當(dāng)以制止違法犯罪行為為限度，當(dāng)違法犯罪行為得到制止時，也應(yīng)當(dāng)立即停止使用。何況，諸如瓜販這樣的執(zhí)法管理對象就算不服管理乃至行為過激，大凡也不過是出于生計，應(yīng)首選“柔性”的甚至頗有親情的執(zhí)法手段。我沒有嘗過被噴射辣椒水的滋味，但傻瓜都知道，這將是多么難耐。很可能，其傷害不僅是身體上一時的難受，更是心理上今后時時可能引發(fā)的不寒而栗。

　　對當(dāng)事人采取怎樣的執(zhí)法手段，需要執(zhí)法者格外審慎。這當(dāng)中的關(guān)鍵，是尊重每一個人的人格尊嚴，因為，即使是占道經(jīng)營的瓜販，也有著不可侵犯的人格尊嚴。顯然，唯有對人格的充分尊重，才有充分的人性化執(zhí)法。當(dāng)現(xiàn)在對城管執(zhí)法頗多怨言，城管可以使用辣椒水的“規(guī)定”，顯然只會讓城管的執(zhí)法更加偏離人性化的軌道，而向說情市民噴辣椒水，就是其中一例。□錢夙偉