省檢察院檢察長鄭紅稱網(wǎng)絡(luò)反腐是個(gè)好手段 可發(fā)動(dòng)全社會(huì)推進(jìn)反腐敗斗爭
廣東省兩會(huì)上,全國人大代表陳舒提出法院案多人少的其中一個(gè)重要原因就是法院從事行政的人員太多。昨日,廣東省高院院長鄭鄂回應(yīng)了這個(gè)說法,他直言目前法院的“行政色彩太濃”,資源配置不合理,希望加快審判機(jī)制改革。
廣東省檢察院檢察長鄭紅也說,檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部綜合部門人員過多,需要科學(xué)合理配置人力。
鄭鄂:加快審判機(jī)制改革破解“案多人少”
在前天下午發(fā)言時(shí),全國人大代表陳舒引述了一個(gè)觀點(diǎn)說,法院“案多人少”是個(gè)“偽命題”,其中一個(gè)重要原因就是法院的許多人員都去從事行政工作了,導(dǎo)致真正在一線辦案的法官不足。
鄭鄂說,“案多人少”這個(gè)難題涉及方方面面,光靠法院自身不能解決!艾F(xiàn)在法院人不少,法官不少,人均辦案量也不少,但案件量不斷增長,必須采用多管齊下的辦法。”鄭鄂說,從法院內(nèi)部講,必須從管理入手,不斷完善和創(chuàng)新審判機(jī)制,使其更加符合審判規(guī)律。
他說,目前的法院體系是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的機(jī)制。改革開放30余年來,中央進(jìn)行了幾次大的司法體制改革,但是這個(gè)機(jī)制始終不完全符合司法機(jī)制。
“能不能夠按照審判規(guī)律,加快審判機(jī)制改革?”鄭鄂說,目前法院遇到的問題就是法官助理太少。在國外,一個(gè)法官要配好幾個(gè)助手,法官人均一年可辦1000件案件,而在廣東卻是兩個(gè)法官才有一個(gè)助手,書記員嚴(yán)重缺乏。他建議,法院的編制主要用于法官,而法官的助手可采用“政府雇員”等其他辦法解決。
鄭紅:科學(xué)合理配置人力破解“案多人少”
省人大代表、廣東省檢察院檢察長鄭紅也談到了檢察機(jī)關(guān)面臨的“案多人少”難題。他說,新的《刑事訴訟法》和新的《民事訴訟法》實(shí)施后,檢察機(jī)關(guān)人力緊張的狀況更加突出。尤其是,按照新的《刑事訴訟法》,以簡易程序?qū)徖淼陌讣瑱z察官也要出庭支持公訴,所以增加了很多工作量。
有代表曾提議建議法院和檢察院增加類似“輔警”的人員。對(duì)此,鄭紅說,深圳和廣州的檢察機(jī)關(guān)招了一些輔助人員,這個(gè)問題在財(cái)政比較好的地區(qū)可以解決,但是財(cái)政吃緊的地方,就沒有那么容易。
他說增加輔助人員只是解決“案多人少”矛盾的一種手段。鄭紅說,檢察機(jī)關(guān)綜合部門人多,也可通過充分挖掘檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部潛力,科學(xué)合理配置人力,向科技要警力。
代表稱片面追求
高調(diào)解率不妥當(dāng)
昨日,省人大十二屆一次會(huì)議繼續(xù)分組討論兩院工作報(bào)告!鞍颜{(diào)解率高低作為法院的工作指標(biāo)是不對(duì)的!迸c會(huì)的人大代表對(duì)法院的調(diào)解率紛紛發(fā)表自己的看法。代表們認(rèn)為,評(píng)價(jià)法院的工作,關(guān)鍵要看判決是否公正,程序是否嚴(yán)格合法,而不是片面追求高調(diào)解率。列席參加廣州團(tuán)討論的十一屆全國人大代表陳國安認(rèn)為,把調(diào)解率作為法院的工作指標(biāo)是不應(yīng)該的。在案件數(shù)量居高不下的背景下,確實(shí)是個(gè)化解糾紛的好辦法。但不能單一強(qiáng)調(diào)調(diào)解率,不宜規(guī)定調(diào)解率指標(biāo),法院畢竟是審判機(jī)關(guān),基本職能是審判,不是調(diào)解。
新聞鏈接
省檢察院檢察長談反腐:
反腐成效明顯 現(xiàn)在形勢(shì)非常嚴(yán)峻
省人大代表、省檢察院檢察長鄭紅在作檢察院工作報(bào)告時(shí)介紹,2008年至2012年的貪污賄賂犯罪案件比上五年增長了12.2%。昨日,鄭紅在接受記者采訪時(shí)說,檢察機(jī)關(guān)加大了對(duì)貪污賄賂犯罪的打擊力度,成效明顯,但要充分意識(shí)到反腐敗斗爭是長期的、艱巨的任務(wù),“現(xiàn)在形勢(shì)非常嚴(yán)峻”。
談及29日省紀(jì)委剛披露的云浮市委常委、副市長馮湘勇案,鄭紅透露,目前檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)介入調(diào)查。
對(duì)近來屢立奇功的網(wǎng)絡(luò)反腐,鄭紅評(píng)價(jià)說,網(wǎng)絡(luò)反腐是一個(gè)很好的手段,可以發(fā)動(dòng)全社會(huì)深入推進(jìn)反腐敗斗爭。不過他也強(qiáng)調(diào)要理性地看待這個(gè)問題。他說,網(wǎng)絡(luò)反腐最好是實(shí)名舉報(bào),而且要有事實(shí)依據(jù),這樣才方便檢察機(jī)關(guān)和紀(jì)委能有針對(duì)性地核實(shí)。
公安也應(yīng)封存未成年人犯罪記錄
“未成年人犯罪記錄,法院是封存了,但公安部門沒有封存,應(yīng)覆蓋”。昨日上午,在廣州代表團(tuán)審議“兩院”工作報(bào)告中,有人大代表對(duì)未成年人犯罪、司法系統(tǒng)內(nèi)部自我預(yù)防腐敗等提出建議,希望能對(duì)保護(hù)未成年人和預(yù)防司法腐敗有所幫助。
金正佳稱,現(xiàn)在法院、檢察院對(duì)未成年人犯罪記錄實(shí)施封存,這很好,但犯罪記錄公安系統(tǒng)也有,“兩院”封存了,公安部門依然可以向外提供,現(xiàn)在許多工作、出國等,都需要出具證明,這些證明都可以從公安方面獲得。
“未成年人的犯罪記錄封存,應(yīng)該覆蓋到公安部門。”金正佳認(rèn)為,對(duì)于已經(jīng)受到法律懲罰并改邪歸正的未成年人來說,上述方式對(duì)他們不公平,反而可能在今后的人生中因碰到出具犯罪記錄而再次遭受挫折產(chǎn)生不良行為。(記者陳杰 林霞虹 李立志)
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