中新網(wǎng)6月17日電 據(jù)澳門日?qǐng)?bào)報(bào)道,全國(guó)人大常委會(huì)即將審議授權(quán)澳門特別行政區(qū)對(duì)橫琴島澳門大學(xué)新校區(qū)實(shí)施管轄的議案。
據(jù)報(bào)道,十一屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議將于本月22至27日在北京舉行。會(huì)議將審議農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁法草案、統(tǒng)計(jì)法修訂草案、國(guó)家賠償法修正案草案;首次審議保守國(guó)家秘密法修訂草案、駐外外交人員草案、海島保護(hù)法草案。
建議的其它議程還有:審議全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于廢止部分法律的決定草案、關(guān)于修改部分法律的決定草案;審議國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議授權(quán)澳門特別行政區(qū)對(duì)橫琴島澳門大學(xué)新校區(qū)實(shí)施管轄的議案;審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2008年中央決算的報(bào)告,審查和批準(zhǔn)2008年中央決算;審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2008年度中央預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告;審議國(guó)務(wù)院關(guān)于四川汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況的報(bào)告等。
上述多項(xiàng)重要議程之中,最受澳門人注目的是中央擬授權(quán)澳門特區(qū)對(duì)橫琴島澳門大學(xué)新校區(qū)實(shí)施管轄。
澳門大學(xué)法學(xué)院教授駱偉健16日接受訪問表示,不了解議案的具體情況,預(yù)計(jì)內(nèi)容不會(huì)太復(fù)雜,相信議案可能會(huì)在明確橫琴島的土地屬性問題的前提下,授權(quán)澳門特區(qū)對(duì)島上的澳大新校區(qū)依據(jù)澳門法律實(shí)施管轄。他并預(yù)期,澳門特區(qū)對(duì)橫琴島澳大新校區(qū)實(shí)施管轄的問題上,仍有很多細(xì)節(jié)工作需要深入研究,例如口岸設(shè)置、出入境管理等。
據(jù)澳門大學(xué)在4月份向立法會(huì)的介紹,橫琴島的澳大新校區(qū),初步計(jì)劃占地1至1.4平方公里,建筑面積約100萬(wàn)平方米,擬采取封閉式管理。
中央授權(quán)特別行政區(qū)在本身行政管轄范圍之外的土地上實(shí)施管轄,已有先例。2006年10月31日,全國(guó)人大常委會(huì)通過了《關(guān)于授權(quán)香港特別行政區(qū)對(duì)深圳灣港方口岸區(qū)實(shí)施管轄的決定》,授權(quán)香港特區(qū)政府在位于深圳境內(nèi)的港方口岸區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行全封閉管理,港方口岸區(qū)的范圍及使用期限由國(guó)務(wù)院決定。在港方口岸區(qū)實(shí)施香港法律,并由香港執(zhí)法人員管理。
根據(jù)上述《決定》,香港特區(qū)立法會(huì)隨后制訂了《深圳灣口岸港方口岸區(qū)條例》,就有關(guān)管轄作出了細(xì)則性規(guī)定。
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