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    楊道匡:粵港澳應(yīng)創(chuàng)新合作機(jī)制消除發(fā)展障礙(圖)
2009年02月13日 14:15 來源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小
橫琴開發(fā)受關(guān)注。(圖片來源:澳門日?qǐng)?bào))
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  中新網(wǎng)2月13日電 據(jù)澳門日?qǐng)?bào)報(bào)道,澳門經(jīng)濟(jì)學(xué)者、立法議員楊道匡認(rèn)為,中央決定開發(fā)橫琴,并有意將橫琴打造為文化教育和人員培訓(xùn)基地,是突破以往經(jīng)貿(mào)合作的定位,朝向全方位多元發(fā)展。其中關(guān)鍵問題,是澳門如何積極參與合作,如何消除障礙,粵港澳開展創(chuàng)新的合作方式,使合作區(qū)能朝著更高的方向發(fā)展。

  回顧過去幾年,由國(guó)務(wù)院以至地方政府多次提出粵港澳合作的意向,多個(gè)合作項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議,其中今年初國(guó)家副主席習(xí)近平訪澳,宣布中央決定開發(fā)橫琴,足以證明國(guó)家對(duì)粵港澳合作、珠三角發(fā)展的重視程度。合作發(fā)展的目標(biāo)遠(yuǎn)大,除了三地加強(qiáng)合作共同向更高發(fā)展之外,更是朝著世界級(jí)城市群、經(jīng)濟(jì)圈的目標(biāo)發(fā)展。

  橫琴開發(fā)是《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和粵澳合作的其中一部分,首要關(guān)注的問題是澳門如何積極參與。雖然“綱要”以9個(gè)城市的合作發(fā)展為核心,沒有明確將港澳劃入規(guī)劃內(nèi),但香港已積極開展各項(xiàng)前期工作,例如智經(jīng)研究中心于去年10月已完成了《加速粵港經(jīng)濟(jì)整合,打造世界級(jí)珠三角都會(huì)區(qū)》的調(diào)研報(bào)告,由此可見澳門應(yīng)主動(dòng)積極參與規(guī)劃之中,包括提前做好研究,在研究的基礎(chǔ)上預(yù)早謀劃。

  其次解決的問題是如何開展創(chuàng)新的合作方式,因?yàn)檫^去30年來粵港澳已經(jīng)一直合作,而且成果顯著,所以下一階段是如何創(chuàng)新合作方式。

  過去區(qū)域合作主要以經(jīng)貿(mào)為主,強(qiáng)調(diào)區(qū)域之間的融合,所以新的發(fā)展模式應(yīng)要突破經(jīng)貿(mào)合作的層面,就城市、基建、交通、產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目共同規(guī)劃,尤其強(qiáng)調(diào)民生服務(wù)的合作,包括供水、供電、副食品供應(yīng)、環(huán)保、社會(huì)服務(wù)等。由此可見,未來區(qū)域合作的大趨勢(shì)不只局限于經(jīng)貿(mào),而是全方位、多元的項(xiàng)目合作。

  楊道匡認(rèn)為,創(chuàng)新合作方式的其中重點(diǎn),是要?jiǎng)?chuàng)新合作機(jī)制!熬V要”中提及“支持粵港澳三地在中央有關(guān)部門的指導(dǎo)下,擴(kuò)大就合作事宜進(jìn)行自主協(xié)商的范圍。鼓勵(lì)在協(xié)商一致的前提下,與港澳共同編制區(qū)域合作規(guī)劃。完善粵港、粵澳行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,增強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議推動(dòng)合作的實(shí)際效用”,可見中央支持并授權(quán)合作機(jī)制,關(guān)鍵是粵港澳如何落實(shí)。

  楊道匡表示,橫琴開發(fā)是區(qū)域中重要的合作項(xiàng)目,是關(guān)乎澳門長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要開發(fā)項(xiàng)目。就橫琴開發(fā)問題探討經(jīng)年,以往由于開展方式不明、缺少實(shí)際項(xiàng)目投入,令橫琴遲遲未能開發(fā);現(xiàn)在中央也決定開發(fā),撥出用地作為文化教育、澳門大學(xué)的擴(kuò)充用途,對(duì)澳大本身發(fā)展、澳門空間資源都有利。

【編輯:劉羨
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