圖:銅鑼灣避風(fēng)塘,有關(guān)單位填海計劃暫受挫。(圖片來源:大公報)
資料圖:銅鑼灣避風(fēng)塘駛出白帆點點,給維多利亞港增添新年的活力。 中新社發(fā) 楊佐桓 攝
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中新網(wǎng)3月21日電 據(jù)香港大公報報道,為配合中環(huán)灣仔繞道工程,有關(guān)單位擬在銅鑼灣避風(fēng)塘臨時填海10.7公頃,竣工后再回復(fù)維港原貌。保護海港協(xié)會為這工程提出司法復(fù)核,香港高等法院20日裁定港府?dāng)≡V。法官指出,臨時工程必須有“凌駕性的公眾需要”才可填海。
香港運輸及房屋局發(fā)言人表示尊重裁決,待研究判詞后,再決定會否上訴。
代表特區(qū)政府的資深大律師曾在庭上強調(diào),臨時填海是為了方便工人興建繞道,解決告士打道、夏愨道和干諾道中走廊的交通擠塞問題,所以合乎保護海港條例所指的“凌駕性及迫切性”。而且,最終一定會拆除所有填海工程,且不會破壞海床。他又以工人興建鉆油臺開采石油作比喻,認(rèn)為此次填海與工人開采石油后會拆除鉆油臺一樣。
所有填海最終會復(fù)原
保護海港協(xié)會代表律師團則指出,雖然有關(guān)單位指這次填海工程只是臨時性質(zhì),但沒有就建造臨時防波堤等咨詢市民便進行工程。律師團又指,這個小范圍的工程,雖說只會進行約6年多,但實際清拆時間會更長,最后甚至?xí)葑兂捎肋h(yuǎn)填海,且會令海床受損。
另外,在臨時防波堤停泊的半數(shù)是游艇會的游艇,質(zhì)疑為何為小撮人最終損害公眾利益,并破壞海港。
臨時工程也需受約束
20日,法官頒令判詞。判詞指,雖然有關(guān)單位指臨時填海部分日后會回復(fù)原貌,但指據(jù)現(xiàn)在保護海港條例,任何填海工程不論臨時或是永久,用途如何又或填海面積多大,都必須受到條例的監(jiān)管,除非特區(qū)政府方案符合“有凌駕性及迫切的公眾需要,別無其它選擇,以及將填海程度減至最低”這三大原則,才可進行填海。
法官補充,海港是公眾及大自然的資產(chǎn),有其獨特的地位。有關(guān)單位要在海港上興建土地,明顯會對海面造成影響,故沒有永久或臨時之分,也難以保證臨時填海部分是否會變成永久填海部分,所以有需要向公眾咨詢。
運輸及房屋局發(fā)言人表示尊重裁決,待研究判詞后,再決定會否上訴。發(fā)言人指,繞道對解決港島北岸的嚴(yán)重交通擠塞,是十分重要,有關(guān)單位會在合法、合理及可行范圍內(nèi)盡早落實興建計劃。也在咨詢期間在不同場合及渠道提出,須為配合繞道工程而臨時填海。本來,香港可望在2016年底完成繞道建造工程,有關(guān)單位現(xiàn)在須評估這次裁決,會否影響工程時間表。
保港會不反對建繞道
這次獲判勝訴的保護海港協(xié)會,對判決表示歡迎。協(xié)會顧問徐嘉慎和主席陸恭蕙齊聲表示,不反對興建繞道,但有關(guān)單位從未就此事作公眾咨詢,只在刊憲當(dāng)日略略提過,連臨時填海面積、何時將維港回復(fù)原貌都沒提及。他們希望,有關(guān)單位以后要多作咨詢。
運輸及房屋局在去年中就灣仔第二期發(fā)展計劃刊憲,公布擬建中環(huán)灣仔繞道和東區(qū)走廊連接路,有關(guān)工程將于灣仔、銅鑼灣及北角對開的海面臨時填海,所得的土地用作運輸基礎(chǔ)設(shè)施。工程項目將沿港島北岸提供一條約4.5公里長的主干道路,連接中環(huán)林士街行車天橋及北角東區(qū)走廊,舒緩中環(huán)的交通擠塞,并為中環(huán)、灣仔和銅鑼灣道路網(wǎng)絡(luò)提供接駁通道。工程原本預(yù)計最快今年底展開,2016年完成。
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