中新網(wǎng)11月24日電 據(jù)澳門日?qǐng)?bào)報(bào)道，經(jīng)濟(jì)學(xué)者劉本立表示，澳門特區(qū)政府要重新調(diào)整財(cái)政儲(chǔ)備制度才出臺(tái)，并非“彈弓手”，而是面對(duì)未來(lái)兩年不可預(yù)料的經(jīng)濟(jì)前景，必須深思熟慮，從長(zhǎng)計(jì)議，萬(wàn)一出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)民生的開支大增，總需有充沛的流動(dòng)現(xiàn)金傍身。

　　雖然有意見(jiàn)指澳門回歸9年，財(cái)政儲(chǔ)備制度久拖不決，錯(cuò)過(guò)最好時(shí)機(jī)，增加變量，劉本立認(rèn)為“錯(cuò)有錯(cuò)著”，特區(qū)政府可以看清前景，做好評(píng)估才推出，對(duì)現(xiàn)任特區(qū)政府至下一任都有好處。

　　劉本立表示，澳門難免會(huì)受金融海嘯的影響，影響程度仍是未知之?dāng)?shù)。鄰近地區(qū)如香港、新加坡等都作出赤字預(yù)算，雖然澳門未到赤字程度，但澳門主要依賴博彩稅，稅基單一，一旦博彩收益不穩(wěn)，必定影響特區(qū)政府財(cái)政收入。

　　一些既定的公共福利如教育、醫(yī)療的開支，萬(wàn)不能中斷，多項(xiàng)重大開支未撥入明年財(cái)政預(yù)算之內(nèi)，必要時(shí)又要增加公共工程開支振興經(jīng)濟(jì)，還有撥備存款保證金，雖然極不希望動(dòng)用這些“救火”機(jī)制，但必須及早籌謀。

　　劉本立表示，財(cái)政儲(chǔ)備制度是嚴(yán)肅的機(jī)制，建立起來(lái)之后，非到最緊要關(guān)頭都不能動(dòng)用，但現(xiàn)在前景未明的情況下，假如過(guò)早儲(chǔ)備固定數(shù)額，不能及時(shí)“救火”，可能會(huì)帶來(lái)另一些矛盾。

　　之前特區(qū)政府預(yù)算每年會(huì)有一定的博彩收益，可以預(yù)留較多作儲(chǔ)備之用；但現(xiàn)在環(huán)境突變，博彩收益未必穩(wěn)定，留住更多“機(jī)動(dòng)錢”更實(shí)際。所以特區(qū)政府保留將近出臺(tái)的財(cái)政儲(chǔ)備制度作重新調(diào)整，并不是“彈弓手”，是必要的重新考慮，社會(huì)應(yīng)該要接受。

　　新確立的財(cái)政儲(chǔ)備制度應(yīng)著重甚么重點(diǎn)？劉本立認(rèn)為，儲(chǔ)備限額不可能有絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)特區(qū)政府代表在施政方針辯論時(shí)的說(shuō)法，會(huì)預(yù)留700至800億元交給下任特區(qū)政府，關(guān)鍵是如何分配。他認(rèn)為，面對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)不景，特區(qū)政府應(yīng)設(shè)定基準(zhǔn)數(shù)，預(yù)留“機(jī)動(dòng)錢”作不時(shí)之需，并要留有彈性處理的空間，方便“救火”時(shí)緊急調(diào)撥。