南美洲國(guó)家聯(lián)盟成員國(guó)外長(zhǎng)定于29日在厄瓜多爾首都基多舉行特別會(huì)議,就委內(nèi)瑞拉宣布與哥倫比亞斷交一事進(jìn)行斡旋,以緩解兩國(guó)外交爭(zhēng)端升級(jí)引發(fā)的地區(qū)安全形勢(shì)緊張。但有分析人士指出,哥委斷交原因復(fù)雜,目前兩國(guó)立場(chǎng)都很強(qiáng)硬,此次外交危機(jī)難以在短時(shí)間內(nèi)調(diào)解成功。
委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯22日宣布,委內(nèi)瑞拉與哥倫比亞正式斷交,以抗議哥倫比亞日前有關(guān)多名哥反政府武裝頭目藏身委內(nèi)瑞拉的指責(zé)。委內(nèi)瑞拉政府隨后要求哥倫比亞駐委外交人員在72小時(shí)內(nèi)離境,同時(shí)宣布關(guān)閉委內(nèi)瑞拉駐哥外交機(jī)構(gòu)。引發(fā)哥委斷交的直接原因是哥倫比亞駐美洲國(guó)家組織代表奧約斯在美洲國(guó)家組織會(huì)議上指控委內(nèi)瑞拉境內(nèi)有大批哥倫比亞反政府武裝人員。奧約斯稱,有證據(jù)顯示在委內(nèi)瑞拉境內(nèi)有87個(gè)哥倫比亞反政府武裝營(yíng)地以及1500余名武裝分子,這些武裝分子得到委政府的庇護(hù)。這一指責(zé)讓委內(nèi)瑞拉大為惱火。查韋斯在宣布斷交時(shí)表示,斷交是為了維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)。
哥委兩國(guó)外交關(guān)系因去年哥美簽署軍事合作協(xié)議而墜入冰點(diǎn),隨后雙方摩擦不斷。委內(nèi)瑞拉強(qiáng)烈反對(duì)美國(guó)軍事力量進(jìn)入南美,而哥倫比亞則堅(jiān)持出于打擊國(guó)內(nèi)恐怖主義和販毒勢(shì)力需要,必須與美國(guó)開展軍事合作。委內(nèi)瑞拉因反對(duì)哥美軍事合作協(xié)議而凍結(jié)與哥倫比亞的外交關(guān)系。
分析人士指出,兩國(guó)外交爭(zhēng)端升級(jí)發(fā)展至斷交,其深層次原因則是兩國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在政治和經(jīng)濟(jì)理念上分屬南美不同的陣營(yíng),哥倫比亞是南美右翼陣營(yíng)的代表,是美國(guó)的親密盟友,奉行貿(mào)易自由化及新自由主義經(jīng)濟(jì)政策;而委內(nèi)瑞拉屬于左翼陣營(yíng),強(qiáng)調(diào)社會(huì)公正和國(guó)家力量,反對(duì)美國(guó)勢(shì)力插手南美地區(qū)事務(wù),委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯一向以“反美斗士”自居,多次言辭激烈抨擊哥倫比亞內(nèi)政外交,哥倫比亞對(duì)此頗為不滿。
查韋斯在宣布斷交時(shí)再一次提到了“戰(zhàn)爭(zhēng)”字眼,并提高了邊境地區(qū)的警戒水平,導(dǎo)致地區(qū)安全形勢(shì)緊張。但隨后兩國(guó)又均釋放出和解信號(hào),稱希望以和平方式解決危機(jī)。分析人士認(rèn)為,兩國(guó)目前爆發(fā)軍事沖突的可能性很小。兩國(guó)軍方稱,目前邊境地區(qū)平靜,“一切正常”。
雖然目前兩國(guó)爆發(fā)軍事沖突的可能性不大,但如何解決斷交危機(jī)、恢復(fù)兩國(guó)正常關(guān)系,確是擺在兩國(guó)和南美地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人面前的一道難題。目前哥委兩國(guó)立場(chǎng)依然強(qiáng)硬,正在南美7國(guó)訪問(wèn)的委外交部長(zhǎng)馬杜羅說(shuō),他已向南美各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人傳遞了查韋斯希望和平解決危機(jī)的意愿,希望哥倫比亞政府停止造謠污蔑,誠(chéng)實(shí)的面對(duì)兩國(guó)關(guān)系。對(duì)此,哥倫比亞則提出,解決危機(jī)的條件是目前藏身于委內(nèi)瑞拉的哥反政府武裝分子必須投降,交由哥司法機(jī)關(guān)處理,否則危機(jī)難以得到圓滿解決。據(jù)悉,兩國(guó)外交部長(zhǎng)帶著各自的“和平計(jì)劃”赴基多參加南美洲國(guó)家聯(lián)盟外長(zhǎng)特別會(huì)議。但分析人士認(rèn)為,在兩國(guó)仍然唇槍舌劍之下,只怕難有進(jìn)展。
此外,巴西有關(guān)解決哥委外交爭(zhēng)端的主張得到南美一些國(guó)家的贊同。28日,巴西國(guó)際事務(wù)發(fā)言人馬可·加西亞表示,巴西主張目前“冷處理”哥委危機(jī),等到8月7日哥倫比亞新總統(tǒng)桑托斯就職后,再展開雙邊會(huì)談,商討復(fù)交問(wèn)題。加西亞還提出,一旦哥委關(guān)系緩和,巴西建議雙方簽署邊境治安聯(lián)防協(xié)議,兩國(guó)建立共同管理邊境安全的機(jī)制,避免爭(zhēng)端再次出現(xiàn)。查韋斯雖然曾對(duì)這位哥倫比亞前國(guó)防部長(zhǎng)有諸多指責(zé),而且表示過(guò)不參加桑托斯的就職儀式,但是在宣布斷交時(shí),查韋斯也說(shuō)過(guò)要等待桑托斯上臺(tái)后看兩國(guó)關(guān)系的風(fēng)向如何,并力勸桑托斯少受前總統(tǒng)烏里韋的影響。有人說(shuō),這相當(dāng)于查韋斯在未來(lái)哥委關(guān)系恢復(fù)問(wèn)題上留了一手。所以,“等”也許是解決哥委外交危機(jī)的辦法之一。(駐阿根廷記者 王覺(jué)眠)
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