“國(guó)內(nèi)恐怖分子已取代印度軍隊(duì),成為國(guó)家安全的最大威脅!卑突固管姺角閳(bào)機(jī)構(gòu)三軍情報(bào)局的一名高級(jí)官員說(shuō),該局近日的一份內(nèi)部安全評(píng)估報(bào)告,63年來(lái)首次將恐怖分子列為巴基斯坦的頭號(hào)威脅。
對(duì)此,中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院反恐研究中心主任李偉對(duì)本報(bào)記者分析指出:“將恐怖分子列為本國(guó)安全的最大威脅,顯示出巴基斯坦政府將更主動(dòng)地進(jìn)行反恐。但克什米爾問(wèn)題一天不解決,印度仍將是巴基斯坦最根本的戰(zhàn)略對(duì)手!
“2/3的重大威脅來(lái)自恐怖分子”
巴基斯坦三軍情報(bào)局一位不愿透露姓名的高級(jí)官員日前稱,該局今年對(duì)國(guó)家安全形勢(shì)的例行評(píng)估報(bào)告顯示,眼下巴基斯坦所受重大威脅的2/3來(lái)自恐怖分子,而不是印度或是其他國(guó)家。
這是巴基斯坦1947年獲得獨(dú)立以來(lái),印度首次未被其視作頭號(hào)威脅。
印、巴兩國(guó)60多年來(lái)一直保持著堪稱現(xiàn)代歷史上最為敵對(duì)的鄰國(guó)關(guān)系。雙方在其喜馬拉雅山邊界一線均部署有重兵,在克什米爾地區(qū)更是摩擦不斷。
目前還不清楚三軍情報(bào)局的這份國(guó)家安全評(píng)估報(bào)告是否已為巴基斯坦軍方及政府所認(rèn)可。
巴基斯坦軍方新聞機(jī)構(gòu)——三軍公共關(guān)系辦公室部門首席發(fā)言人阿巴斯就此事接受采訪時(shí)稱,他沒(méi)有見過(guò)這份報(bào)告。不過(guò),制定國(guó)家安全評(píng)估報(bào)告確實(shí)是三軍情報(bào)局的責(zé)任。
阿巴斯表示:“印度依然是一個(gè)威脅!
本報(bào)記者就此事向巴基斯坦駐華使館新聞官吉拉尼先生求證時(shí),他對(duì)此不置可否,也不愿對(duì)此發(fā)表更多評(píng)論。
“最緊迫任務(wù)是清除國(guó)內(nèi)恐怖勢(shì)力”
對(duì)于巴基斯坦自建國(guó)以來(lái)首次未將印度列為頭號(hào)威脅,中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞問(wèn)題專家傅小強(qiáng)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō):“將恐怖分子作為本國(guó)安全的最大威脅,說(shuō)明巴基斯坦政府當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是清除國(guó)內(nèi)恐怖勢(shì)力,而非與印度進(jìn)行戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)!
傅小強(qiáng)進(jìn)一步分析指出,巴三軍情報(bào)局對(duì)本國(guó)恐怖分子的這一新定性,更多是出于本國(guó)安全的考慮,而非外交考量。從中可以看出,恐怖分子眼下在巴境內(nèi)的猖獗程度,以及對(duì)巴基斯坦國(guó)家安全構(gòu)成的巨大的威脅。
傅小強(qiáng)提示說(shuō),對(duì)于恐怖分子與印度對(duì)巴基斯坦所構(gòu)成的威脅,要區(qū)別看待!翱植婪肿訉(duì)國(guó)家安全的威脅是來(lái)自本國(guó)內(nèi)部,是最現(xiàn)實(shí)、最直接的威脅。而印度的威脅是來(lái)自境外,是戰(zhàn)略對(duì)手的威脅,是長(zhǎng)期的、根本性的威脅。這兩種威脅不同,應(yīng)對(duì)方法也不同!
“已將反恐上升為國(guó)家戰(zhàn)略”
這一新定性是否會(huì)影響巴基斯坦未來(lái)的反恐戰(zhàn)略?傅小強(qiáng)表示:“這個(gè)新定性顯示巴基斯坦已將反恐上升為國(guó)家戰(zhàn)略。此前,巴基斯坦可能只是在配合美國(guó)在南亞的反恐為主,但今后巴基斯坦將更多從本國(guó)安全出發(fā),更自覺、主動(dòng)地加大反恐力度。巴政府一方面會(huì)投入更多力量反恐,同時(shí)也會(huì)要求美國(guó)加大對(duì)巴的反恐援助。”
美國(guó)喬治敦大學(xué)反恐專家布魯斯·霍夫曼教授也說(shuō):“這是一個(gè)顯著的轉(zhuǎn)變。巴基斯坦不僅提高了對(duì)自身內(nèi)部問(wèn)題的意識(shí),對(duì)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的合作意識(shí)也得到了增強(qiáng)!
“印度仍是其最大戰(zhàn)略對(duì)手”
巴基斯坦63年來(lái)首次未將印度列為頭號(hào)威脅的消息一出,立即在印度社會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。印度媒體紛紛轉(zhuǎn)引相關(guān)報(bào)道。
印度駐華大使館新聞處的發(fā)言人目前拒絕對(duì)此問(wèn)題發(fā)表評(píng)論。
8月15日,在印度獨(dú)立日慶祝活動(dòng)上,印度總理辛格敦促巴基斯坦加強(qiáng)打擊極端武裝分子:“我們期望巴基斯坦采取行動(dòng),防止恐怖分子利用該國(guó)領(lǐng)土襲擊印度。如果巴基斯坦不這么做,我們的對(duì)話將無(wú)法取得多大進(jìn)展!
自2008年11月孟買遭遇恐怖襲擊以來(lái),印度政府就暫停了與巴基斯坦的和平談判。近一段時(shí)間以來(lái),印巴兩國(guó)開始商討恢復(fù)和平談判的可能性。
對(duì)此,李偉主任表示:“巴基斯坦首次未將印度列為頭號(hào)威脅,這在一定程度上是有利于兩國(guó)重啟和談的。但決定印巴關(guān)系的根本問(wèn)題仍是克什米爾問(wèn)題。兩國(guó)在這一問(wèn)題上都不太可能讓步。因此,這種戰(zhàn)略對(duì)抗不會(huì)僅僅因?yàn)榘突固刮磳⒂《攘袨轭^號(hào)威脅就減弱。印度仍將是巴基斯坦的最大戰(zhàn)略對(duì)手!
本報(bào)北京8月18日電 本報(bào)記者 陳小茹
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