馬尼拉血案將使菲律賓"旅游倍增計劃"受挫

　　發(fā)生在菲律賓馬尼拉的人質劫持事件轟動世界，菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世向遇難中國香港游客的家屬表示歉意的同時承認，菲方在處理該事件過程中策略運用等方面存在缺陷。

　　菲律賓政府剛剛在此前提出過“旅游倍增計劃”，即在未來6年力爭實現(xiàn)菲律賓旅游業(yè)收入翻一番的目標，但是從目前“香港游客血案”的后續(xù)處置和影響來看，若是菲律賓有關部門不能及時消除此事件的不良影響、真正給世界各地的游客吃上一顆“安全定心丸”，那么該事件很可能將成為菲律賓實現(xiàn)“旅游倍增計劃”的一塊絆腳石，必將使該計劃遭遇重創(chuàng)。

　　無論是旅游還是投資，菲律賓的政局不穩(wěn)定和社會治安不理想一直是“兩大死穴”。自1983年以來的二十多年里，菲律賓政局一直處于不穩(wěn)定狀態(tài)，菲律賓政壇上政黨之間、政客之間相互斗爭不斷。伴隨菲國內政壇亂象的則是社會治安持續(xù)惡化，菲律賓國內諸多地區(qū)特別是棉蘭老島不時發(fā)生暴力和恐怖事件，在不久前的2009年底，菲律賓還因為南部棉蘭老島地區(qū)連續(xù)發(fā)生大規(guī)模綁架殺人事件，一度宣布該地區(qū)的馬京達瑙省、蘇丹庫達拉省以及哥打巴托市進入緊急狀態(tài)，而當時世界上多個國家的外交部門均對其公民發(fā)出過“謹慎前往、加強安全防范”的告誡。

　　與以往發(fā)生在菲律賓南部大規(guī)模綁架殺人事件造成后果影響不同的是，這次“香港游客血案”發(fā)生在菲律賓的首都馬尼拉，作案人員是剛剛被解職的警員，最為關鍵的是，菲律賓警方在該事件中表現(xiàn)出的專業(yè)水準之糟讓人難以置信，現(xiàn)場直播讓全世界都圖文并茂的看到了這種不安全感。加之伴隨該事件的“警方內部因素”等傳聞，而且該事件調查實際上依舊處于“猶抱琵琶半遮面”狀態(tài)，更將使這些傳聞的“灰色魅影”長久縈繞在菲律賓旅游環(huán)境和國際游客心中。

　　由此可見，對于本來在東盟國家中就不具備競爭優(yōu)勢的菲律賓旅游業(yè)而言，因為東盟地區(qū)的旅游資源具有一定的趨同傾向、相互之間可替代性明顯，泰國、越南、馬來西亞、新加坡等地的旅游業(yè)原就對菲律賓存在“擠壓優(yōu)勢”，菲律賓旅游安全評分的惡化勢必會強化這種比較差距。(李云崢)