中新網(wǎng)9月2日電 綜合報(bào)道,1993年9月,巴以雙方簽署了第一個(gè)和平協(xié)議-巴勒斯坦自治《原則宣言》以來(lái),雙方還簽署了一系列協(xié)議,然而這些協(xié)議由于以歷屆政府的有意拖延而未能徹底執(zhí)行。盡管根據(jù)有關(guān)協(xié)議,1994年5月巴勒斯坦開始自治,但關(guān)于巴勒斯坦最后階段談判卻因雙方在耶路撒冷的歸屬、猶太人定居點(diǎn)、巴勒斯坦難民回歸、巴以邊界劃定等棘手問題上分歧太大,巴以雙方至今沒有達(dá)成永久性和平協(xié)議。
2000年9月,以強(qiáng)硬派領(lǐng)導(dǎo)人沙龍強(qiáng)行進(jìn)入伊斯蘭圣地阿克薩清真寺,引發(fā)了一場(chǎng)曠日持久的巴以流血沖突,特別是2001年3月沙龍政府上臺(tái)以后,由于沙龍采取了一系列強(qiáng)硬政策,巴勒斯坦一些激進(jìn)組織針對(duì)以色列人制造了一系列“恐怖活動(dòng)”,致使以色列采取了強(qiáng)烈打擊報(bào)復(fù),巴以雙方陷入報(bào)復(fù)與反報(bào)復(fù)的惡性循環(huán)。
巴以和談中斷近7年,雙方談判代表2007年12月12日在耶路撒冷舉行重啟和談后的首輪談判。談判秘密舉行,據(jù)說(shuō)氣氛緊張,巴方代表炮轟以方的東耶路撒冷建設(shè)項(xiàng)目,以方代表則提出來(lái)自加沙地帶的火箭襲擊。
面對(duì)不斷升級(jí)的巴以沖突,各方紛紛要求雙方;。美國(guó)因擔(dān)心自己在中東地區(qū)的利益,開始積極介入。
2002年4月,美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾在赴中東進(jìn)行斡旋之前在西班牙首都馬德里與聯(lián)合國(guó)、歐盟、俄羅斯舉行首次四方會(huì)議,就中東政策問題進(jìn)行磋商。此后四方不定期磋商,有關(guān)四方磋商機(jī)制形成。6月,布什宣布中東和平新計(jì)劃。此后,有關(guān)四方在美國(guó)中東和平計(jì)劃的基礎(chǔ)上幾經(jīng)磋商,最終形成了中東和平“路線圖”計(jì)劃。
“路線圖”計(jì)劃于2003年4月30日正式公布,但由于巴以沖突不斷便擱淺。此后,四方多次舉行高級(jí)別會(huì)議。2007年11月,中東問題國(guó)際會(huì)議在美國(guó)安納波利斯舉行,巴以和談重啟。但以色列于2008年年底對(duì)加沙地帶發(fā)動(dòng)軍事打擊,巴以和談再度中斷。
2010年5月,巴勒斯坦首席談判代表埃雷卡特9日在約旦河西岸城市拉姆安拉宣布,巴勒斯坦與以色列已開始為期4個(gè)月的間接和談。這被認(rèn)為這是打破巴以沖突以來(lái)談判陷入僵局,重回和談進(jìn)程的積極步驟。
2010年9月2日,中斷了20個(gè)月之后,在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、埃及總統(tǒng)穆巴拉克以及約旦國(guó)王阿卜杜拉等人的斡旋之下,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡與巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯在華盛頓舉行直接和平談判。根據(jù)美方的安排,會(huì)晤將會(huì)就未來(lái)巴勒斯坦國(guó)的邊界、耶路撒冷的地位保證、以色列安全權(quán)利和巴勒斯坦難民重返家園等等多項(xiàng)敏感問題進(jìn)行談判。
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