據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,韓國(guó)正在緊鑼密鼓地為二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)召開(kāi)做準(zhǔn)備,但是韓國(guó)現(xiàn)在不得不正視一個(gè)沮喪的事實(shí):創(chuàng)造韓國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡的成功經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略正走向終結(jié),而且取代這種戰(zhàn)略也并不容易。為了保證經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng),韓國(guó)現(xiàn)在必須做出一些本質(zhì)性改變,但這可能很困難。
搬開(kāi)阻礙韓國(guó)更發(fā)達(dá)的絆腳石
50年前,韓國(guó)依然處于貧困和饑餓之中,而現(xiàn)在它已經(jīng)步入富足國(guó)家的行列。韓國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是世界上第15大經(jīng)濟(jì)體,三星以及現(xiàn)代等大公司聞名全球,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)模式成為發(fā)展中國(guó)家的典范。實(shí)際上,韓國(guó)已經(jīng)達(dá)到了依賴出口所能達(dá)到的最富裕水平,其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的43%都依賴于出口,這比任何發(fā)達(dá)國(guó)家比例都高。
韓國(guó)現(xiàn)在面臨的問(wèn)題說(shuō)簡(jiǎn)單也簡(jiǎn)單,說(shuō)復(fù)雜也復(fù)雜:在經(jīng)濟(jì)、政治以及文化上做出根本性改變,會(huì)讓韓國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持上升趨勢(shì)嗎?為了保持增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,韓國(guó)必須對(duì)其等級(jí)森嚴(yán)、男性主導(dǎo)的社會(huì)做出實(shí)質(zhì)性改變,不僅要讓更多女性加入勞動(dòng),而且要鼓勵(lì)革新和創(chuàng)辦企業(yè),選賢任能,向移民大開(kāi)國(guó)門。
此外,韓國(guó)必須減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),放松森嚴(yán)的等級(jí)制度。
增長(zhǎng)潛力消耗殆盡 缺乏人口支撐
韓國(guó)人2007年的人均收入已經(jīng)達(dá)到2萬(wàn)美元,但1998年金融危機(jī)對(duì)韓國(guó)的終身雇傭制傳統(tǒng)造成重創(chuàng),迫使韓國(guó)公司更加注重短期利益,而不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的危險(xiǎn)。在日益繁榮的表面,麻煩的種子已經(jīng)開(kāi)始發(fā)芽。
過(guò)去十年間,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率平均為4.3%,今年增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為6%,比多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都高。但是這更像回光返照,韓國(guó)的增長(zhǎng)潛力在進(jìn)一步下降。韓國(guó)工商協(xié)會(huì)的研究顯示,韓國(guó)現(xiàn)在的年增長(zhǎng)潛力為4%,今后十年則會(huì)下降到2%左右。
經(jīng)濟(jì)停滯的部分原因是人口變化:韓國(guó)將沒(méi)有足夠人口支撐起促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的工作。每名女性平均生產(chǎn)1.15個(gè)孩子,韓國(guó)的出生率是發(fā)達(dá)國(guó)家最低的。25歲到49歲壯年人口已經(jīng)達(dá)到巔峰,到2017年和2019年,適齡就業(yè)人口將開(kāi)始縮水。
另外,由于韓國(guó)多數(shù)人接受了高等教育,越來(lái)越少的人愿意從事低收入、低技能的工作。這將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)部門開(kāi)始爭(zhēng)奪勞動(dòng)力,同時(shí)越來(lái)越多大學(xué)畢業(yè)生開(kāi)始等待到大公司或者政府任職的機(jī)會(huì)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,對(duì)于韓國(guó)來(lái)說(shuō),歐洲和北美充分發(fā)展起來(lái)的服務(wù)行業(yè),將成為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。這些行業(yè)吸收更多技術(shù)工人,彌補(bǔ)現(xiàn)存的制造能力,創(chuàng)造更多刺激革新和創(chuàng)造的工作環(huán)境。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),韓國(guó)需要從上到下重塑經(jīng)濟(jì),而不是從下到上,并且勇敢廢除那些阻止女性和移民工作的文化傳統(tǒng)障礙。
政府應(yīng)停止對(duì)經(jīng)濟(jì)的微觀干預(yù)
韓國(guó)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的部分原因是對(duì)儒家學(xué)說(shuō)森嚴(yán)等級(jí)制度的信仰。這種信仰幾乎貫穿于每個(gè)領(lǐng)域。韓國(guó)人尊重老人,這種保護(hù)秩序的習(xí)慣也阻礙了人們之間的交流,抑制了新思想。在性別方面,等級(jí)制度的傳統(tǒng)更加復(fù)雜。到今天,只有53%的韓國(guó)女性參加工作,比發(fā)達(dá)國(guó)家57%的平均比例低很多。此外,韓國(guó)只有55.7萬(wàn)名移民工人,占2300萬(wàn)勞動(dòng)力的2%,遠(yuǎn)低于美國(guó)的10%。這些外國(guó)工人只能在韓國(guó)人的公司工作五年,永久移民非常少。但是近年來(lái),外國(guó)新娘涌入韓國(guó)的數(shù)量在增加。
韓國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家許贊國(guó)說(shuō),韓國(guó)今天面臨的問(wèn)題,比20世紀(jì)60年代經(jīng)濟(jì)崛起時(shí)更多更難。但前世界銀行主管扶貧和經(jīng)濟(jì)管理的副行長(zhǎng)丹尼•利浦澤格的研究顯示,在生產(chǎn)力大幅提高、女性和老年人大量就業(yè)的情況下,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有望達(dá)到李明博設(shè)置的7%的目標(biāo),畢竟未來(lái)還沒(méi)有板上釘釘。
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