為期兩天的第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話11日傍晚在美國(guó)首都華盛頓閉幕。雙方在雙邊、地區(qū)和全球?qū)用娴膽?zhàn)略及經(jīng)濟(jì)等議題上達(dá)成了一系列重要共識(shí)。
分析人士認(rèn)為,這是一次旨在落實(shí)中美元首關(guān)于構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系重要共識(shí)的對(duì)話,突出的特點(diǎn)就是“新”——新面孔、新契機(jī)、新亮點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)對(duì)話新進(jìn)展
作為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體以及最大的發(fā)展中國(guó)家和最大發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)和美國(guó)關(guān)系中的重要“老課題”始終離不開經(jīng)濟(jì)。在本輪對(duì)話框架下,中美雙方舉行了多個(gè)經(jīng)貿(mào)專題會(huì)議,取得了豐碩成果。
在擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作方面,為順應(yīng)國(guó)際趨勢(shì)和兩國(guó)企業(yè)的強(qiáng)烈投資愿望,同時(shí)在兩國(guó)元首會(huì)晤共識(shí)的指引下,中美同意以準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單為基礎(chǔ)開展雙邊投資協(xié)定的實(shí)質(zhì)性談判。美方承諾公平對(duì)待中國(guó)企業(yè)赴美投資,對(duì)包括國(guó)有企業(yè)在內(nèi)的中國(guó)投資者保持開放的投資環(huán)境。
中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城表示,投資是中美經(jīng)貿(mào)合作的一個(gè)重要領(lǐng)域,雙邊投資協(xié)定是兩國(guó)業(yè)界關(guān)注的議題,中美應(yīng)尊重彼此關(guān)切,要用創(chuàng)新思維為兩國(guó)企業(yè)開展互利合作創(chuàng)造更加便利的條件。
財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀認(rèn)為,兩國(guó)企業(yè)家都希望能在對(duì)方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中分享利益,這是中美關(guān)系日益深化的基礎(chǔ)。中美有著廣泛的雙邊投資,需要有一個(gè)良好的制度環(huán)境對(duì)投資實(shí)施保護(hù)。
同時(shí),雙方承諾促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和可持續(xù)、平衡發(fā)展。美方承諾致力于實(shí)現(xiàn)中期財(cái)政可持續(xù)性,并高度關(guān)注貨幣政策的外溢性和國(guó)際影響。雙方還同意加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),推進(jìn)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革,倡導(dǎo)多邊開發(fā)銀行強(qiáng)化貸款能力,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)。
中方希望美國(guó)能夠切實(shí)放開對(duì)華民用高新產(chǎn)品出口,美方承諾在出口管制體系改革過(guò)程中給予中國(guó)公平待遇,認(rèn)真考慮中方關(guān)切。這對(duì)雙方來(lái)說(shuō)將產(chǎn)生互利雙贏的結(jié)果。
雙方交流新亮點(diǎn)
本輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間,雙方工作組舉行了氣候變化和能源安全專題對(duì)話,這是中美雙方第一次在對(duì)話中給這兩個(gè)重要議題設(shè)立專題工作組,也是中美四位“主持人”首次全部直接參與這兩個(gè)議題的對(duì)話。
分析認(rèn)為,兩國(guó)同意在汽車減排等五個(gè)領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)合作,這預(yù)示著應(yīng)對(duì)氣候變化成為中美加強(qiáng)關(guān)系的新亮點(diǎn),兩個(gè)大國(guó)在氣候變化議題上邁出的重要一步引起外界關(guān)注。
曾任世界銀行駐中國(guó)首席代表,現(xiàn)為美國(guó)智庫(kù)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)高級(jí)研究員的黃育川認(rèn)為,中美兩國(guó)之間存在貿(mào)易分歧實(shí)屬正常,但在綠色經(jīng)濟(jì)諸如太陽(yáng)能以及風(fēng)能發(fā)電等領(lǐng)域,兩國(guó)本應(yīng)合作,而非相互設(shè)置壁壘,因?yàn)橹忻纼蓢?guó)都認(rèn)識(shí)到,雙方需要在氣候變化、能源效率、保護(hù)資源等議題上取得進(jìn)展,雙方都將從中獲益。
分析人士指出,中美關(guān)系總體穩(wěn)定發(fā)展,雙方的分歧并非一時(shí)之間就能完全化解,因此中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話這樣一個(gè)寶貴平臺(tái)的重要任務(wù)就在于溝通、了解、減少誤解、求同存異。(記者 孫浩 樊宇)
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