調(diào)查過程
空難調(diào)查報告為何難公布
國家安監(jiān)總局
調(diào)查結(jié)果要經(jīng)得起歷史的檢驗
那么,多久才能有一個清晰的調(diào)查結(jié)果公布于世,以告慰遇難者?縱觀國內(nèi)國際發(fā)生的空難,調(diào)查時間基本在1年左右,有些空難的調(diào)查時間則需要數(shù)年。
2010年8月24日發(fā)生伊春空難,中國民航局副局長李健在伊春市表示,墜機事故調(diào)查涉及八個方面,飛機的制造商、運營商、運行人、飛行、維修、空管、機務(wù)、機場。調(diào)查結(jié)果要慎重,要經(jīng)得起時間、經(jīng)得起歷史的檢驗。兩年后,伊春空難調(diào)查結(jié)果才在國家安監(jiān)總局網(wǎng)站上公布。2004年發(fā)生的包頭空難同樣是在兩年后公布的調(diào)查結(jié)果。
國際上,空難調(diào)查也是相當(dāng)漫長的過程。2002年發(fā)生的韓國釜山空難則歷經(jīng)三年的調(diào)查,方才正式公布空難調(diào)查結(jié)果。2004年10月26日,美國華盛頓舉行國家運輸安全委員會就2001年11月美利堅航空公司587次航班墜機事件的調(diào)查報告會,同樣歷時3年才公布調(diào)查結(jié)果。
也有少數(shù)空難原因數(shù)月即調(diào)查完畢的,但這些原因多是較為顯而易見的。比如恐怖襲擊、故意縱火等。2009年2月12日,美國科爾根航空公司的一場空難,造成機上49人和1名地面人員遇難。這起空難的調(diào)查結(jié)果在2009年5月即發(fā)布,調(diào)查原因令人瞠目結(jié)舌,調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)正副機長在駕駛飛機期間因調(diào)情導(dǎo)致分心,以致客機失事。
國家安監(jiān)總局的一位相關(guān)人士告訴記者,暫時沒有法規(guī)限定空難調(diào)查的時間。“即使是一次安全生產(chǎn)事故,調(diào)查都需要很多環(huán)節(jié),需要還原細(xì)節(jié),更何況是空難?”這位負(fù)責(zé)人說。
對于這次舊金山空難事故調(diào)查,有專家認(rèn)為可能需要1年左右的時間。美國國家運輸安全局稱,在波音777客機殘骸及舊金山機場跑道的取證工作已經(jīng)結(jié)束,殘骸和碎片將貯存在機場的倉庫內(nèi),有需要可進一步檢查。下一階段重點是檢視空難當(dāng)天所拍攝到的照片及影片,分析客機的部件和整體表現(xiàn),以及全面解讀飛行記錄儀數(shù)據(jù)和機艙對話等。
飛行專家
黑匣子并不能完全還原空難
上海東方飛行培訓(xùn)有限公司A330主任教員張志鵬,曾參與過飛機事故征候的調(diào)查,他介紹說,所有事故調(diào)查的結(jié)果必須嚴(yán)謹(jǐn),充分聽取各方意見。同時,有些時候由于一些關(guān)鍵計算機缺失,無法有效查明具體原因,所以需要一個更長的時間來綜合研討。這些關(guān)鍵計算機不僅僅是話音記錄器和飛行數(shù)據(jù)記錄器,也就是我們常說的“黑匣子”,還會包括一些維護管理計算機。這些計算機和黑匣子不同,自身保護措施的缺乏和讀取的困難常常造成事故調(diào)查時間被大大拉長。
在很多空難中,調(diào)查人員需要將飛機殘骸盡可能拼裝起來,再進行分析,這就需要花費相當(dāng)長的時間。張志鵬進一步解釋說,比如2002年發(fā)生的大連“五七空難”,就是一次非常嚴(yán)重的事故,“當(dāng)時整個飛機掉到大海里,所以調(diào)查人員需要將飛機殘骸從海里撈起來,這個過程就持續(xù)了兩個月,最后調(diào)查人員將殘骸拼成一個簡單的還原后的模型,才讓調(diào)查得以進一步推進!
黑匣子是記錄飛機飛行數(shù)據(jù)的重要部分,因此在很多空難中公眾和調(diào)查人員首要關(guān)注點都是尋找黑匣子。但張志鵬介紹說,找到黑匣子并不不代表能夠還原空難,認(rèn)定事故原因。黑匣子中的飛行數(shù)據(jù)記錄器,其作用是為還原飛機發(fā)生空難時的三維動畫提供數(shù)據(jù)支撐,而話音記錄器記錄了駕駛艙和客艙的語音。
但是飛行數(shù)據(jù)記錄器和話音記錄器有時并不能完全說明飛機的狀況,張志鵬解釋說:“因為飛機安全警告有些是不經(jīng)過這兩個儀器的。同時,不同的人根據(jù)飛行數(shù)據(jù)記錄儀可以還原出不同的三維動畫,調(diào)查結(jié)果也會有所區(qū)別!
飛行數(shù)據(jù)記錄器最大的缺點是無法記錄飛機到底是否出現(xiàn)機械故障,這也是為什么美國國家運輸安全委員會稱不排除飛機故障的原因。
空難調(diào)查人員
空難調(diào)查協(xié)調(diào)也比較復(fù)雜
北京法學(xué)會航空法研究會的常務(wù)副會長兼秘書長張起淮曾參與了伊春空難的事故調(diào)查。他告訴記者,一次空難會涉及多個國家、單位、部門來協(xié)調(diào)調(diào)查,除了航空公司外,有可能還涉及飛機制造商、發(fā)動機制造商等等。“空難調(diào)查首先是進行整體調(diào)查,解密破譯黑匣子。打開黑匣子時所有涉事公司均需在場,由第三方的專業(yè)技術(shù)部門公開黑匣子,大家需要簽字找出黑匣子問題的關(guān)鍵,然后還要制作有關(guān)調(diào)查報告,數(shù)據(jù)分析!
張起淮表示,空難調(diào)查技術(shù)環(huán)節(jié)比較多,部門之間協(xié)調(diào)也比較復(fù)雜,涉事方都必須認(rèn)可,因此空難調(diào)查需要較長時間。
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