中新網(wǎng)3月22日電 美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納最快將于下周一宣布各方期待已久的、向陷入財(cái)困的銀行和金融機(jī)構(gòu)買(mǎi)入“毒資產(chǎn)”的計(jì)劃。據(jù)香港《大公報(bào)》綜合外電報(bào)道，這項(xiàng)拖延已久的計(jì)劃即將付諸實(shí)行，而政府準(zhǔn)備買(mǎi)入的“毒資產(chǎn)”總值高達(dá)1萬(wàn)億美元。為了保障納稅人利益，這些“毒資產(chǎn)”將以?xún)r(jià)高者得的拍賣(mài)方式售出。

　　美國(guó)政府官員20日說(shuō)，該計(jì)劃將透過(guò)聯(lián)邦儲(chǔ)備局和聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司使政府推出的7000億美元救市方案中的資金進(jìn)一步發(fā)揮作用。

　　官員透露，即將提出的方案會(huì)分成三個(gè)主要部分。

　　第一部分是聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司將會(huì)設(shè)立一些特定目的投資合伙企業(yè)，為他們購(gòu)買(mǎi)“毒資產(chǎn)”提供約85%的貸款。

　　第二部分是財(cái)政部將雇用四至五家投資管理公司，以“一對(duì)一的方式”(私人投入一美元，政府便提供一美元)，協(xié)助私人投資者和機(jī)構(gòu)去買(mǎi)入“有毒資產(chǎn)”。

　　第三部分是財(cái)政部計(jì)劃透過(guò)與聯(lián)儲(chǔ)局合作推出的貸款工具“短期資產(chǎn)擔(dān)保證券貸款機(jī)制”(TALF)去擴(kuò)大貸款。TALF的目標(biāo)是為投資者提供貸款，讓他們買(mǎi)入以消費(fèi)者債務(wù)作抵押的資產(chǎn)，作用是要令消費(fèi)者更加容易取得汽車(chē)、信用卡和學(xué)生貸款。政府現(xiàn)正準(zhǔn)備把這機(jī)制擴(kuò)大至支持投資者買(mǎi)入銀行的“有毒資產(chǎn)”。

　　新方案一個(gè)關(guān)鍵的未知之?dāng)?shù)，是政府能否吸引私人投資者購(gòu)買(mǎi)不良資產(chǎn)。信貸危機(jī)波及按揭證券、消費(fèi)信貸、商業(yè)信貸等各層面，使許多投資者因此卻步。政府為平息AIG風(fēng)波而提出征收花紅稅的法案，更將使對(duì)沖基金等大型投資公司憂(yōu)慮與政府合作將會(huì)受到類(lèi)似的管制。

　　在推動(dòng)上述各項(xiàng)計(jì)劃的時(shí)候，由于大部分費(fèi)用仍是由納稅人承擔(dān)，為了保障納稅人和公眾的利益，當(dāng)局拍賣(mài)“有毒資產(chǎn)”時(shí)，只會(huì)賣(mài)給出價(jià)最高的買(mǎi)家。

　　對(duì)沖基金和私人股票基金之類(lèi)的機(jī)構(gòu)投資者由于要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，因此拒絕以超過(guò)原價(jià)百分之三十的價(jià)格去購(gòu)買(mǎi)銀行的出現(xiàn)問(wèn)題的按揭資款。而由于不希望自己擁有的資產(chǎn)大幅虧損，持有那些按揭貸款的銀行通常堅(jiān)持起碼要對(duì)方開(kāi)價(jià)高于原價(jià)的六成才肯出售。

　　結(jié)果就變成一個(gè)僵局。銀行因?yàn)椴辉敢赓v賣(mài)資產(chǎn)，于是缺乏資金去提供新的貸款。投資者由于無(wú)法以借貸來(lái)為他們的投資融資，因此一直不愿意提高收購(gòu)價(jià)。

　　為了打破這個(gè)僵局，政府補(bǔ)貼的目的就是提供給投資者現(xiàn)時(shí)的信貸市場(chǎng)無(wú)法提供給他們的低成本融資。財(cái)政部將會(huì)在方案實(shí)施之初要求花旗、摩根大通等銀行列出它們?cè)敢馀馁u(mài)的住宅及商用房地產(chǎn)借貸。私人投資者將會(huì)進(jìn)行競(jìng)投，定出市價(jià)。政府不會(huì)要求任何銀行參與這項(xiàng)計(jì)劃。

　　分析家憂(yōu)慮有關(guān)投資者所出的價(jià)錢(qián)是否足以吸引銀行出售不良資產(chǎn)。不過(guò)假如他們出價(jià)夠高，那便可以提高銀行其余資產(chǎn)的價(jià)值，重振各界對(duì)銀行業(yè)的信心。