海盜，這一古老的職業(yè)，在2008年又成為國際社會關(guān)注的焦點。

　　2008年以來，海盜們制造的劫持事件比往年增加了兩倍，據(jù)國際海事組織海盜監(jiān)控中心提供的數(shù)據(jù)， 自1月以來，索馬里附近海域有95艘船只遇搶，40艘被劫，600多名船員遭綁架，現(xiàn)至少還有18艘船只和200多名船員掌控在海盜手中。

　　在金融危機蔓延之際，索馬里的匪患成為一根讓全球化的世界痛上加痛的盲腸，當(dāng)各種行業(yè)都在大蕭條中艱辛度日時，這個飽受戰(zhàn)亂和干旱的東非國家的“海盜產(chǎn)業(yè)”卻逆勢上揚，成為部落生意。海盜人數(shù)也從2005年的大約100人上升到現(xiàn)在的1000多人。

　　目前，國際社會正在積極尋求打擊海盜活動、實現(xiàn)索馬里和平與穩(wěn)定的整體協(xié)調(diào)措施。分析人士認為，在采取海上軍事行動的同時，促進索馬里和平進程和國家經(jīng)濟發(fā)展、消除貧困和不安全因素是打擊海盜活動的根本途徑。

　　索馬里海盜活動猖獗的亞丁灣位于印度洋和紅海之間，是連接亞、非、歐三大洲和太平洋、印度洋、大西洋三大洋的海上咽喉，被稱作世界航運的生命線。每年約有100個國家和地區(qū)的近兩萬艘船只經(jīng)過這里，世界14%的海運貿(mào)易和30%的石油運輸要過往此地。而如今，由于索馬里海盜的存在，這條“黃金航線”成為各類船只的“百慕大”。

　　在海盜活動的海域，不論是貨船、客輪還是油輪，甚至軍火船，都面臨威脅，其中包括9月25日遭劫的烏克蘭軍火船“費那號”，11月15日被劫、價值超過1億美元的超級油輪“天狼星”號以及11月14日被劫的中國漁船“天裕8號”。2008年11月30日，他們第一次盯上大型客輪，向一艘載客1000人的美國郵輪連開8槍。

　　海盜是如何滋生的，這是一個沉重的話題。海盜的猖獗與索馬里政治局勢有著直接的關(guān)系，自1991年1月西亞德政權(quán)被推翻后，索馬里就陷入軍閥割據(jù)狀態(tài)，內(nèi)戰(zhàn)不斷，整個國家處于無政府狀態(tài)。1994年聯(lián)合國從索撤走維和部隊。

　　近20年的內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致索馬里成千上萬人死亡。如今，反政府武裝控制著索馬里大部分地區(qū)，而2004年在聯(lián)合國支援下成立的索馬里過渡政府，只控制首都摩加迪沙以及拜多阿等幾個重要城鎮(zhèn)。常年的戰(zhàn)亂導(dǎo)致民不聊生，約1/3索馬里人需要人道主義援助。

　　可以說，索馬里海盜的猖獗，反映的正是常年戰(zhàn)亂帶來的一種普遍的絕望心態(tài)。在許多索馬里人的心中，昨天是黑暗的，充滿饑餓、恐懼與失去親人的痛苦；明天是空洞的，沒有希望和目標(biāo)；顧得上的只有今天。

　　在數(shù)年前，索馬里海盜劫持船只的贖金數(shù)額還在1萬至10萬美元之間，到了2008年，已經(jīng)在50萬至200萬之間，甚至更高。9月25日，載有33輛T-72型主戰(zhàn)坦克和大量彈藥的烏克蘭貨輪遭劫持后，海盜開出的價碼高達3500萬美元。聯(lián)合國秘書長索馬里問題特別代表艾哈邁杜·烏爾德·阿卜杜拉在2008年底表示，索馬里海盜2008年的收入可能達到創(chuàng)紀(jì)錄的1.2億美元，這幾乎相當(dāng)于一些小國家一年的GDP。

　　如今猖獗的索馬里海盜已讓世界各大航運公司戰(zhàn)栗。因為如果要避開索馬里，運送原油的輪船公司不得不繞過好望角，把航線拉長到非洲大陸南端，這將使運輸費用提高數(shù)百萬英鎊。

　　一個令人擔(dān)憂的動向是，索馬里海盜正在把手伸向更遙遠的海域。2007年，索馬里海盜活動的區(qū)域還僅僅是該國南部的一小片海岸線附近，但如今，紅海、亞丁灣甚至都成了海盜們?yōu)榉亲鞔醯牡乇P。

　　如今，海盜們的行動已成為一個精良的運作系統(tǒng)，海盜們通常以改裝過的普通民用船作為“母船”，航行到距離較遠的外海并找到目標(biāo)后再放下快艇對目標(biāo)船只實施包圍，迅速靠近并登船，必要時開槍甚至動用火箭彈阻止目標(biāo)船只逃跑。掌握海上情況的前漁民被認為是劫船行動策劃者，那些在多年的內(nèi)戰(zhàn)中學(xué)會使用武器的前武裝分子是執(zhí)行者。據(jù)說，海盜還要招募年輕的計算機專家，這些人知道如何操作用于跟蹤目標(biāo)、協(xié)調(diào)攻擊、進行贖金談判的GPS全球定位系統(tǒng)和衛(wèi)星電話等通信裝備。

　　索馬里海盜的頻繁挑釁激怒了國際社會，各國都已意識到獨木難支，必須聯(lián)合起來共同打擊海盜，才能維護海上航運安全。目前，美軍第五艦隊十多艘巡洋艦、驅(qū)逐艦，再加上隸屬北約的軍艦，組成了打擊海盜的“聯(lián)合特遣隊”。

　　與此同時，歐盟、法國、印度、俄羅斯、韓國、西班牙等也已經(jīng)向索馬里以北的亞丁灣派出或者宣布準(zhǔn)備派出軍艦，加強在這一海域的巡邏，形成對海盜的威懾。目前，聚集在這片海域的外國戰(zhàn)艦已達20余艘。應(yīng)當(dāng)說，這些艦艇的到來對于打擊海盜活動發(fā)揮了一定的作用，各國軍艦已多次挫敗海盜的劫船企圖，并擊斃和抓獲了一些海盜。

　　聯(lián)合國安理會12月16日一致通過第1851號決議，呼吁國際社會積極參與打擊索馬里沿岸的海盜和海上武裝搶劫行為。這是安理會自今年6月以來通過的第四份有關(guān)打擊索馬里海盜的決議。中國外交部副部長何亞非在安理會通過第1851號決議后發(fā)言表示，中國正積極考慮近期派軍艦赴索馬里海域參加護航活動。17日，索馬里過渡議會議長謝赫阿丹·馬多貝表示，歡迎中國政府向索馬里附近海域派遣軍艦參加護航活動。（湯水富）

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