中新網(wǎng)7月14日電 7月13日,土耳其、保加利亞、羅馬尼亞、匈牙利和奧地利在安卡拉簽署了一項天然氣輸氣管道修建協(xié)議,該名為Nabucco的管道將完全繞過俄羅斯,取道土耳其與巴爾干半島,將中亞與中東地區(qū)的天然氣運(yùn)輸?shù)綒W洲。這個管道長達(dá)3300公里,耗資110億美元,計劃于2015年建成運(yùn)營,屆時將每年從里海輸送310億立方米的天然氣到歐洲。歐洲的官員們?yōu)榇藲g呼雀躍,稱這條“當(dāng)代絲綢之路”將有力地確保歐洲的能源安全。歐盟委員會主席巴羅佐認(rèn)為,Nabucco管道將“有助于天然氣來源與輸送路線多元化,對歐洲的能源安全是至關(guān)重要的。”
在歐洲各國對此計劃歡欣鼓舞的同時,外界輿論卻對此不甚樂觀。7月13日美國《時代》雜志網(wǎng)站的分析文章認(rèn)為,Nabucco管道其實作用有限,它只能滿足歐洲燃?xì)庑枨罅康?0%,而俄羅斯目前每年向歐洲輸送的天然氣量高達(dá)1400億立方米。當(dāng)然Nabucco管道的意義不容忽視,它可以有力擺脫俄羅斯對歐洲的“能源勒索”。目前歐洲對俄羅斯的能源依賴挫傷了歐盟建立歐洲共同能源市場的努力,不利于價格透明化,也削弱了與俄羅斯討價還價的能力。
然而,Nabucco管道也面臨不少問題,能否有效抗衡對俄羅斯的能源依賴還有待觀察。首先,哪些國家會加入該計劃還是未知數(shù)。歐亞集團(tuán)一家咨詢機(jī)構(gòu)的研究人員阿納•杰倫科維克認(rèn)為,“連一張像樣的地圖都看不到,無法知道哪些國家將提供能源,哪些國家愿意在管道建設(shè)上出力。”
土庫曼斯坦是世界第四大天然氣儲備國,當(dāng)然是Nabucco管道氣源的不二國選,但是它的能源外運(yùn)得經(jīng)過里海,而目前周邊國家還沒有簽署海底管道協(xié)議。在昨天的簽約大會上,土耳其總理埃爾多安主張管道經(jīng)過伊朗與伊拉克,但這兩國國內(nèi)混亂的局勢,不得不讓人“敬而遠(yuǎn)之”。即便是土耳其國內(nèi)的局勢也不容樂觀,去年庫爾德分裂分子還襲擊了石油管線,使輸油中斷了19天。
另外一個問題就是資金。雖然歐盟委員會承諾將提供3500萬美元援助,歐洲投資銀行也表示將注資30億美元,但是目前還沒有私人或公有資本表示融資,Nabucco項目還是前途未卜。
即使Nabucco項目最終成功了,歐盟也將面臨其他挑戰(zhàn)。歐洲改革中心主管外交政策的湯姆斯•維拉斯科認(rèn)為,“Nabucco項目對改善歐洲能源安全作用有限,歐洲最急需的是減少能源消耗,提高能源利用率,創(chuàng)建一個完全自由的能源市場,并在與俄羅斯打交道時統(tǒng)一聲音!睔W洲如果做不好這些事情,根本無法擺脫對俄羅斯的能源依賴。
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