據(jù)俄羅斯《生意人報(bào)》報(bào)道，5月19日俄羅斯和美國(guó)官方代表團(tuán)將在莫斯科首次正式商談制定削減戰(zhàn)略進(jìn)攻武器新條約的問(wèn)題�，F(xiàn)行《第一階段削減戰(zhàn)略進(jìn)攻武器條約》將于今年12月到期。

　　根據(jù)兩國(guó)總統(tǒng)梅德韋杰夫和奧巴馬此前達(dá)成的一致，在今年剩余的7個(gè)月內(nèi)雙方應(yīng)當(dāng)談判簽署新條約。但是現(xiàn)在雙方成功商定新文件的機(jī)會(huì)仍然是越來(lái)越少，因?yàn)槎砜偫砥站┥现茉跂|京宣布，莫斯科準(zhǔn)備將戰(zhàn)略進(jìn)攻武器條約問(wèn)題與美國(guó)在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)的問(wèn)題掛鉤，而華盛頓未必能夠接受這種條件。

　　5月19日俄美代表團(tuán)將在莫斯科舉行首次會(huì)談，磋商理應(yīng)替代《第一階段削減戰(zhàn)略進(jìn)攻武器條約》的新文件。俄方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)是俄外交部安全與裁軍問(wèn)題司司長(zhǎng)安東諾夫，美方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)為副國(guó)務(wù)卿高特莫勒。美方談判團(tuán)重要成員還有國(guó)務(wù)院主管對(duì)俄關(guān)系的羅伯特-埃因霍恩、曾在美國(guó)戰(zhàn)略和國(guó)際研究中心任職的前加州議員艾倫-陶舍爾。預(yù)計(jì)美方將在明日的會(huì)談中首次提出對(duì)新核武條約的正式建議。

　　據(jù)悉，俄美雙方討論新條約時(shí)的爭(zhēng)議問(wèn)題之一將是限制庫(kù)存核彈頭的問(wèn)題。高特莫勒曾在5月初宣布，美國(guó)在制定新條約時(shí)只準(zhǔn)備討論限制已經(jīng)戰(zhàn)役展開(kāi)的核彈頭及其載體。俄羅斯在此問(wèn)題上的傳統(tǒng)條件是要求同時(shí)縮減庫(kù)存核彈頭，俄副總理伊萬(wàn)諾夫今年2月在慕尼黑與美國(guó)副總統(tǒng)拜登會(huì)談時(shí)多次強(qiáng)調(diào)這一立場(chǎng)。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫一周前訪問(wèn)美國(guó)會(huì)見(jiàn)國(guó)務(wù)卿希拉里和總統(tǒng)奧巴馬后宣布：“莫斯科不準(zhǔn)備對(duì)美國(guó)人現(xiàn)在闡述的立場(chǎng)斷然說(shuō)不。重要的是應(yīng)當(dāng)有這樣囊括所有核彈頭和所有載體的條約。至于庫(kù)存彈頭的問(wèn)題，重要的是理解如何計(jì)數(shù)它們。簡(jiǎn)單地說(shuō)，我們?cè)诘却�美�?guó)人的建議，然后將會(huì)進(jìn)行分析，首先會(huì)從同等安全的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)。”

　　按計(jì)劃俄美談判班底應(yīng)當(dāng)在7月6日奧巴馬訪問(wèn)莫斯科之前制定出某種共同原則。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫日前披露，新核武條約的制定將是兩國(guó)總統(tǒng)會(huì)談的主要話題。即使兩國(guó)外交官們能在7月6日之前向總統(tǒng)匯報(bào)在共同談判原則方面取得了進(jìn)展，但要要想在12月底之前制定出新條約全稿也將會(huì)非常困難。談判中顯然會(huì)出現(xiàn)一些技術(shù)問(wèn)題，因?yàn)樾聴l約同時(shí)需要兩國(guó)外交部和國(guó)防部認(rèn)真磋商。據(jù)接近俄方談判團(tuán)的消息人士披露，這種磋商可能會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，美國(guó)外交官將會(huì)對(duì)俄軍大部分有經(jīng)驗(yàn)的裁軍談判專家近年來(lái)離開(kāi)國(guó)防部表示擔(dān)心。

　　其實(shí)更大的障礙不是技術(shù)問(wèn)題，而是兩國(guó)之間的政治分歧。俄總理普京不久前在訪問(wèn)日本時(shí)明確宣布，俄羅斯將會(huì)把反導(dǎo)防御問(wèn)題與戰(zhàn)略進(jìn)攻武器問(wèn)題聯(lián)系在一起看待。他指出，俄方認(rèn)為，美國(guó)新政府暫時(shí)沒(méi)有在未來(lái)東歐反導(dǎo)問(wèn)題上做出明確的決策。無(wú)論如何，戰(zhàn)略力量的進(jìn)攻和防御部分都是相互聯(lián)系、密不可分的，過(guò)去一直是這樣，當(dāng)年雙方也正是因此才簽署了《反導(dǎo)條約》。但是類似捆綁可能意味著，如果美國(guó)新政府不決定徹底調(diào)整東歐反導(dǎo)部署計(jì)劃的話，兩國(guó)實(shí)際上將不可能簽署戰(zhàn)略進(jìn)攻武器新條約。奧巴馬總統(tǒng)班底一直強(qiáng)調(diào)，東歐反導(dǎo)系統(tǒng)的命運(yùn)只取決于其實(shí)際效率。陶舍爾曾經(jīng)明確表示：“未來(lái)東歐反導(dǎo)系統(tǒng)不取決于政治原因，將不會(huì)是俄美博弈對(duì)象�！钡�是無(wú)論如何，一攬子討論戰(zhàn)略進(jìn)攻武器條約和東歐反導(dǎo)部署問(wèn)題，必定會(huì)拖延談判進(jìn)程，大大降低雙方在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)成一致的機(jī)會(huì)。

　　另外，無(wú)論是對(duì)莫斯科，還是對(duì)華盛頓，能否在戰(zhàn)略進(jìn)攻武器新條約問(wèn)題上達(dá)成一致，都將具有多重標(biāo)志性意義。如果能夠成功制定新條約，這一事實(shí)將會(huì)成為兩國(guó)關(guān)系改善的主要證據(jù)。如果不能成功商定文件，將表明兩國(guó)關(guān)系沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的改善。據(jù)俄外交部消息人士透露，最近幾個(gè)月來(lái)莫斯科對(duì)奧巴馬政府的失望情緒在不斷增加，因?yàn)槊绹?guó)新總統(tǒng)至今尚未準(zhǔn)備徹底調(diào)整前任布什的所有立場(chǎng)，包括反導(dǎo)問(wèn)題。這意味著今年7月兩國(guó)總統(tǒng)的會(huì)談將不會(huì)有任何實(shí)質(zhì)性成果，隨后兩國(guó)關(guān)系仍將會(huì)再次陷入習(xí)以為常的冷戰(zhàn)模式。