國際油價(jià)18日出現(xiàn)反彈,紐約、倫敦兩地油價(jià)收于每桶136美元之上。面對高漲的油價(jià),整個(gè)世界仿佛都為它“傷筋動(dòng)骨”。19日舉行的歐盟峰會(huì)不僅要為《里斯本條約》前途未卜而擔(dān)憂,還要想辦法應(yīng)對油價(jià)糧價(jià)高漲引發(fā)的各國罷工和游行。不僅如此,日本、美國等國家這兩日都發(fā)生了抗議油價(jià)高漲的活動(dòng),而各國的解決辦法卻不知能否解得燃眉之急。
歐盟峰會(huì)定于19日在比利時(shí)首都布魯塞爾舉行。歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人既要面對《里斯本條約》因受挫愛爾蘭公投而前途未卜的棘手現(xiàn)狀,又要應(yīng)對油價(jià)糧價(jià)雙高造成多國民眾罷工游行的社會(huì)難題,可謂“一個(gè)頭兩個(gè)大”。
犯難《里斯本條約》
歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在歐盟峰會(huì)召開前夕說,愛爾蘭公投否決《里斯本條約》,不是這一歐盟新憲法條約的末日。
《里斯本條約》經(jīng)痛苦談判由歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人簽署于去年12月,旨在取代已失敗的《歐盟憲法條約》。但愛爾蘭12日全民公決否決《里斯本條約》,不由讓人想起因2005年遭法國和荷蘭全民公決否決而死亡的《歐盟憲法條約》。
英國議會(huì)18日晚通過《里斯本條約》成為繼愛爾蘭公投后帶給歐盟的第一個(gè)好消息。下一難關(guān)將是捷克,捷克總統(tǒng)13日說,愛爾蘭公投意味著條約“已終結(jié)”。
16日的歐盟外長會(huì)議多少預(yù)示了本次歐盟峰會(huì)在《里斯本條約》問題上的處理原則:給愛爾蘭留出時(shí)間和空間,同時(shí)不期望在本次峰會(huì)上動(dòng)用“尚方寶劍”,而是等待10月提出替代解決方案。
發(fā)愁油價(jià)糧價(jià)雙高
法新社說,愛爾蘭公投讓歐盟領(lǐng)導(dǎo)人清楚意識到,考慮歐盟民眾意愿的重要性。油價(jià)和糧價(jià)雙雙攀高也是這樣一個(gè)議題。
比利時(shí)、法國、意大利、葡萄牙和西班牙近一段時(shí)期均發(fā)生農(nóng)民、漁民或卡車司機(jī)因油價(jià)和糧價(jià)罷工事件,讓這一議題變得更加緊迫。
本次峰會(huì)可能會(huì)批準(zhǔn)歐盟委員會(huì)此前提出的一些“親民”政策。例如,為幫助陷入困境的歐盟漁業(yè)應(yīng)對高油價(jià),歐盟將放寬對歐盟成員國提供補(bǔ)貼的限制。峰會(huì)還可能討論降低燃油稅、對能源公司征收“巨額利潤稅”等調(diào)控手段,以補(bǔ)助貧困家庭的日常開銷。然而,外界預(yù)計(jì),此次峰會(huì)能拿出的實(shí)際舉措恐怕寥寥無幾,爭議更多地會(huì)集中在短期的應(yīng)急舉措上。
比利時(shí) 拖拉機(jī)圍堵街頭水泄不通
就在峰會(huì)前夕,數(shù)百名比利時(shí)司機(jī)和農(nóng)民18日在布魯塞爾舉行示威活動(dòng),要求歐盟及本國政府幫助他們應(yīng)對高油價(jià)和其他生活用品價(jià)格上漲帶來的壓力。
憤怒的比利時(shí)農(nóng)民還把300多輛農(nóng)用拖拉機(jī)開進(jìn)布魯塞爾旅游勝地“五十年宮”。
日本 捕烏賊漁船罷工
18日,日本3000多艘捕捉烏賊的漁船一齊罷工。日本漁船所需的燃料價(jià)格比一年前上漲了50%。
這3000多艘捕捉烏賊的漁船將罷工兩天。日本漁業(yè)合作協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人稱捕捉烏賊這個(gè)行業(yè)耗費(fèi)的能源更多,因?yàn)榇瑔T們需要用油點(diǎn)燈照亮漁船,才能誘使烏賊上鉤。
美國 抗議者指責(zé)布什不作為
在美國加利福尼亞州的安大略市,美國勞工聯(lián)合會(huì)的一些成員19日走上街頭,抗議油價(jià)上漲。抗議者稱,布什總統(tǒng)與石油產(chǎn)業(yè)巨頭的關(guān)系過于親密,未能采取有效措施遏制高漲的油價(jià)。
各國舉措 意征收“羅賓漢”稅劫富濟(jì)貧
針對目前高漲的油價(jià)和民眾的不滿情緒,很多國家都出臺了應(yīng)對措施,但是否有效還不得而知。
意大利政府18日批準(zhǔn)對石油公司征收暴利稅,又被稱為“羅賓漢”稅。增加的稅收將用于補(bǔ)助低收入家庭的生活和老年人的食品補(bǔ)貼和用電補(bǔ)貼。
日本財(cái)政大臣大田弘子17日表示,日本政府將盡快制定一攬子計(jì)劃緩解油價(jià)上漲對日本經(jīng)濟(jì)的影響。
美國總統(tǒng)布什18日要求國會(huì)批準(zhǔn)一項(xiàng)在近海開采石油的計(jì)劃,希望通過提高供給量應(yīng)對高漲的燃油價(jià)格。布什還重新提出,國會(huì)應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)在位于阿拉斯加北極圈一帶的野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)開采石油、鼓勵(lì)建造更多燃油加工廠的計(jì)劃。
法國總統(tǒng)薩科齊18日表示,他將在歐盟峰會(huì)上建議各國削減對汽油的增值稅。奧地利則建議,對那些在能源和原材料生產(chǎn)領(lǐng)域的投機(jī)者課以重稅。
高油價(jià)侵蝕歐洲家庭購買力
最近,歐盟多個(gè)成員國因高油價(jià)和高糧價(jià)引發(fā)的大規(guī)?棺h活動(dòng)此起彼伏。
以目前抗議呼聲最高的歐盟漁業(yè)為例,出海捕魚需要消耗大量燃油,油價(jià)上漲極大地抬高了該行業(yè)的生產(chǎn)成本。迄今,歐洲大部分港口的船用燃油價(jià)格自2004年以來增長了約2.4倍,僅今年的漲幅就達(dá)到30%以上。歐盟各國的漁民表示,如果政府再不為漁業(yè)提供補(bǔ)貼,他們將面臨破產(chǎn)的危險(xiǎn)。
歐盟市場上的燃油和食品價(jià)格不斷攀升,不僅對低收入人群和特定產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了沉重打擊,而且推高了物價(jià),抑制了消費(fèi),拖累了整體經(jīng)濟(jì)增長。
歐盟統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,今年5月份,歐盟年通貨膨脹率已升至3.9%,遠(yuǎn)高于去年同期的2.1%。由歐盟15國組成的歐元區(qū)年通脹率也達(dá)到3.7%,創(chuàng)下自歐洲中央銀行12年前開始對擬采用歐元的國家進(jìn)行通脹率統(tǒng)計(jì)以來的新高。其中,能源和食品價(jià)格同比分別上漲了13.7%和6.4%。
高油價(jià)和高糧價(jià)嚴(yán)重侵蝕了歐洲普通家庭的購買力,抑制了消費(fèi)。目前,歐盟消費(fèi)者信心已降至長期平均水平以下,而個(gè)人消費(fèi)一直是拉動(dòng)歐盟經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿χ弧?
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