在非洲，多哥首都洛美，傳統(tǒng)食品玉米面團(tuán)的大小已從“大拳頭”急劇縮水成“小網(wǎng)球”，售價(jià)卻翻了一倍�？�麥隆首都雅溫得，政府工作人員將一日三餐降低為兩餐。在亞洲，印度現(xiàn)在儲(chǔ)備糧倉(cāng)快空了，一些家庭也將一日三餐改成了兩餐。在孟加拉，大米的價(jià)格比去年上漲了一倍，政府勸民眾多吃馬鈴薯。在菲律賓，快餐連鎖店甚至只賣半份米飯。在歐洲，歐盟也在為自己的糧倉(cāng)發(fā)愁，最少時(shí)糧倉(cāng)中曾只剩下50萬(wàn)噸的儲(chǔ)備。2007年，烏克蘭的糧食儲(chǔ)備降到了40年來(lái)的歷史最低點(diǎn)。而美國(guó)東、西海岸多家大型零售商對(duì)面粉、米和食用油也開(kāi)始限購(gòu)，部分消費(fèi)者也開(kāi)始屯積五谷糧食。是什么原因?qū)е铝耸澜缧缘募Z食危機(jī)？

　　●食品變?nèi)剂霞Z食市場(chǎng)結(jié)構(gòu)巨變

　　隨著國(guó)際原油市場(chǎng)價(jià)格快速上漲以及針對(duì)生物燃料替代原料的關(guān)稅壁壘，美國(guó)和歐盟開(kāi)始大規(guī)模利用玉米、大豆、甘蔗和棕櫚油等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)生物能源，令農(nóng)民將用來(lái)充饑的口糧拿來(lái)生產(chǎn)燃料。而世界銀行一份報(bào)告稱，給一輛SUV的油箱加滿生物燃料所需的糧食大約相當(dāng)于一個(gè)人一年的口糧。美國(guó)用于制造生物燃料所需的糧食將達(dá)到1.14億噸，占今年美國(guó)糧食總產(chǎn)量的28%。2002年時(shí)這一比例僅為11%。由于主要使用玉米提煉工業(yè)酒精，美國(guó)農(nóng)民因此會(huì)更多種植玉米，減少小麥和大豆等作物生產(chǎn)�！皺C(jī)器吃糧”時(shí)代的到來(lái)打破了原有的全球糧食供應(yīng)格局，引起價(jià)格上漲。有分析稱，美國(guó)通過(guò)玉米提煉出的乙醇量能為其節(jié)省1%的汽油存儲(chǔ)量，卻讓全球糧價(jià)上漲了近四成。自2000年以來(lái)，以玉米為原料的乙醇產(chǎn)量增加了4倍，所用的玉米占玉米總產(chǎn)量的近20%。玉米生產(chǎn)乙醇不僅使食用玉米減少，還導(dǎo)致農(nóng)民改種玉米，從而減少了小麥和大豆等主要作物的生產(chǎn)，相應(yīng)地推高了這些種類糧食的價(jià)格。

　　糧食正在由傳統(tǒng)的飼用、食用用途向工業(yè)原料和能源概念拓展，導(dǎo)致世界糧食市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化，糧食需求的剛性迅速增加。

　　●貿(mào)易壁壘火上澆油

　　采取限制出口或高額出口關(guān)稅的措施可以在短時(shí)間內(nèi)緩解各國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的糧食漲價(jià)壓力，但同時(shí)也加劇了國(guó)際市場(chǎng)的供求矛盾，給全球糧價(jià)帶來(lái)更大波動(dòng)。雖然發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口壁壘不斷削弱，但卻加強(qiáng)了食品出口限制。

　　印度整個(gè)2007年都禁止了小麥出口，10月又禁止了面粉出口。今年3月27日，柬埔寨和埃及公布了大米出口禁令。印尼決定在國(guó)內(nèi)庫(kù)存達(dá)到300萬(wàn)噸之前，禁止稻米出口。俄羅斯、烏克蘭和哈薩克斯坦也都陸續(xù)公布了小麥出口禁令。

　　各國(guó)都以糧食安全為由，試圖將國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)保持在較高水平。然而出口限制使糧食價(jià)格被人為壓低，市場(chǎng)因此難以向國(guó)內(nèi)的農(nóng)民發(fā)出準(zhǔn)確的需求信號(hào)。這樣一來(lái)，那些無(wú)法以全球市場(chǎng)價(jià)格出售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民就會(huì)遭受損失。結(jié)果導(dǎo)致效率降低，能夠刺激投資、增加長(zhǎng)期供應(yīng)的因素也受到了破壞。其中受害最深的便是那些需要將大部分收入用于食物消費(fèi)的非洲貧窮國(guó)家。

　　●低儲(chǔ)備加劇危機(jī)

　　隨著越來(lái)越多的人口進(jìn)入城市，糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)停滯，全球糧食儲(chǔ)備也降至了1980年以來(lái)的最低水平。糧農(nóng)組織稱，全球谷物庫(kù)存只能維持8至12個(gè)星期，而谷物產(chǎn)量也是上世紀(jì)80年代以來(lái)最低的。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，2007至2008年度世界谷物期末庫(kù)存預(yù)計(jì)與期初庫(kù)存相比將減少5%(2200萬(wàn)噸)，僅4.05億噸，庫(kù)存消費(fèi)比將低于15%，而世界糧食庫(kù)存安全線公認(rèn)為17%至18%。

　　●生活水平提高吃肉需求增加

　　隨著人類變得更加富裕，更多的糧食被用作飼料。食物結(jié)構(gòu)中肉蛋奶等副食的比重大幅上升。生長(zhǎng)1公斤牛肉大約需要8公斤谷物飼料，1公斤雞肉大約需要2公斤谷物飼料。去年，全世界用作飼料用途的糧食達(dá)7.6億噸。

　　●能源價(jià)格高企推波助瀾

　　國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)連創(chuàng)新高，不僅推高了化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格，還導(dǎo)致農(nóng)業(yè)運(yùn)輸費(fèi)用增加，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。

　　●氣候變化不容忽視

　　全球變暖造成干旱和洪水等自然災(zāi)害頻發(fā)，環(huán)境惡化帶來(lái)土地沙漠化，對(duì)世界主要產(chǎn)糧國(guó)澳大利亞、烏克蘭和加拿大等的糧食生產(chǎn)構(gòu)成了威脅，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。澳大利亞是僅次于美國(guó)和加拿大的世界谷物第三大出口國(guó)，過(guò)去每年谷物產(chǎn)量約2500萬(wàn)噸�？捎捎谌�球暖化帶來(lái)連續(xù)5年的旱災(zāi)，2006年產(chǎn)量?jī)H980萬(wàn)噸，僅為正常年景的三分之一！同時(shí)澳大利亞的旱災(zāi)和馬來(lái)西亞的洪水還導(dǎo)致了棕油和大豆油的產(chǎn)量下降。

　　●糧食變金融工具投機(jī)炒作興風(fēng)作浪

　　由于流動(dòng)性過(guò)剩和金融危機(jī)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)需要，糧食成為被炒作的對(duì)象。次貸危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，國(guó)際游資急于尋找出路，風(fēng)險(xiǎn)低、價(jià)格穩(wěn)的農(nóng)產(chǎn)品期貨成為金融大鱷的盤(pán)中美餐，定價(jià)權(quán)部分轉(zhuǎn)移到了金融機(jī)構(gòu)手中。投機(jī)炒作，助紂為虐，導(dǎo)致糧價(jià)高企。