中新網(wǎng)5月8日電 新加坡《聯(lián)合早報》5月8日發(fā)表文章說，從本質(zhì)上來看，緬甸的這次災(zāi)難還是“人禍”。它促使我們思考和行動，去建立預(yù)警系統(tǒng)并有效地運轉(zhuǎn)預(yù)警系統(tǒng)。否則，這樣的災(zāi)難在任何國家都可以發(fā)生，包括超級大國美國。

　　文章摘錄如下：

　　熱帶風(fēng)暴“納爾吉斯”以每小時192公里的時速襲擊了緬甸。緬甸國家媒體報道稱，緬甸政府已確認(rèn)，風(fēng)暴已造成2萬2500人死亡，另有4萬1000人失蹤。聯(lián)合國援助官員稱，風(fēng)暴還使100萬人無家可歸，許多村莊幾乎全部被毀，大片糧田消失。

　　緬甸的災(zāi)難已經(jīng)屬于特大災(zāi)難，為什么這種奪去無數(shù)人生命的災(zāi)難會發(fā)生，能否避免和減少這樣的災(zāi)難？回答是肯定的。只要建立和完善重大災(zāi)難的預(yù)警系統(tǒng)，就可以有效避免這樣的大災(zāi)難發(fā)生，或減小災(zāi)情。

　　所以，從人命關(guān)天的角度看，能挽救大量生命的預(yù)警系統(tǒng)就大于天。而建立這樣的預(yù)警系統(tǒng)并非只關(guān)乎錢財，而是土法和高科技手段都可以采用。

　　從兩個對比就可以看出預(yù)警系統(tǒng)是多么重要，而無論這樣的預(yù)警是什么樣的，哪怕是極其簡陋的。

　　1970年11月，颶風(fēng)“波羅”襲擊了東巴基斯坦，造成30至50萬人死亡，但也催生了一個新的國家：孟加拉國。1991年的颶風(fēng)“哥奇”再次造訪孟加拉國，造成14.3萬人死亡。

　　2007年11月15日強熱帶風(fēng)暴“錫德”又侵襲孟加拉國，但只造成1萬5000人死亡。為什么這個最容易遭受熱帶風(fēng)暴襲擊的國家災(zāi)害程度會越來越小，答案就是預(yù)警和當(dāng)?shù)氐木葹?zāi)能力。

　　參與2007年孟加拉國救災(zāi)的國際紅十字會與紅新月會聯(lián)合會官員指出，風(fēng)暴“錫德”沒能使孟加拉國出現(xiàn)更嚴(yán)重人員傷亡，應(yīng)歸功于該國沿海地區(qū)相對成熟的風(fēng)暴預(yù)警體系。氣象部門的預(yù)警系統(tǒng)，以及疏散人員的熟練撤離經(jīng)驗，幫助當(dāng)?shù)鼐用窀�及時地躲避了風(fēng)暴災(zāi)害。

　　顯然，經(jīng)過災(zāi)難之后，孟加拉國已經(jīng)有了免疫力，即相對成熟的風(fēng)暴預(yù)警體系和救災(zāi)人員的熟練撤離經(jīng)驗。

　　第二個對比是同為加勒比海國家的海地和古巴。2004年9月28日，熱帶颶風(fēng)“珍妮”席卷海地，造成2000多人死亡，30多萬人受災(zāi)。由于沒有預(yù)警系統(tǒng)和疏于防范，海地蒙受的損失最大。

　　但是，同在加勒比海的古巴在2004年之前的十年間卻只有18人死于熱帶風(fēng)暴的襲擊。幫助古巴得免于熱帶風(fēng)暴肆虐的主要手段便是預(yù)警。在古巴有國家預(yù)報中心、媒體和防災(zāi)演習(xí)的三重保障，能有效地把災(zāi)難減少到最低程度。其實，古巴的預(yù)警系統(tǒng)也很簡單，氣象部門獲得信息，再通過全國的廣播預(yù)警，古巴人每半個小時就會從廣播中收聽到有關(guān)颶風(fēng)進程的消息。

　　這兩個比較已經(jīng)說明只要有預(yù)警系統(tǒng)，那怕是最簡單最原始的，也能挽救眾多的生命，并極大減少經(jīng)濟損失。

　　緬甸的這次災(zāi)難也為中國和世界各國敲響了警鐘。全球每年發(fā)生熱帶風(fēng)暴80至100個，對人類生活產(chǎn)生巨大影響。熱帶氣旋造成的損失最為嚴(yán)重，占全部自然災(zāi)害造成死亡人數(shù)的64%。平均每年約1萬5000到2萬人死于熱帶氣旋災(zāi)難，每年造成全球經(jīng)濟損失60至70億美元。

　　熱帶氣旋的強風(fēng)、風(fēng)暴潮、涌浪和暴雨又是造成災(zāi)害的主要原因。而西北太平洋是全球熱帶風(fēng)暴活動最為頻繁而強烈的區(qū)域，中國是西北太平洋沿岸受臺風(fēng)影響最嚴(yán)重的國家之一。

　　因此，不僅一個國家，全球都應(yīng)當(dāng)重視和建立包括預(yù)防熱帶風(fēng)暴在內(nèi)的重大災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。2004年12月26日發(fā)生的印度洋特大地震海嘯災(zāi)害，也是缺乏預(yù)警系統(tǒng)造成的，先后殃及10余個國家，死亡約30萬人，成為繼1970年孟加拉熱帶風(fēng)暴、1976年7月中國唐山大地震之后近50年來世界第三大自然災(zāi)害。

　　此后，聯(lián)合國、世界各國以及多個國際組織都提議進一步加強國際合作，盡快建立全球特大災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急體系，以便有效預(yù)防和應(yīng)對跨國家、跨地區(qū)的重大自然災(zāi)害，把災(zāi)害損失降到最低。

　　顯然，這次緬甸的災(zāi)難意味著，不僅緬甸的預(yù)警系統(tǒng)沒有建立和有效運轉(zhuǎn)，就連國際預(yù)警系統(tǒng)也未能健全、加強并有效運轉(zhuǎn)。

　　其實，無論是國際的還是一個國家的預(yù)警系統(tǒng)都是應(yīng)當(dāng)容易建立的，問題在于人們的疏忽。一說是有印度氣象學(xué)家稱，曾提前48小時警告緬甸方面防備強熱帶風(fēng)暴“納爾吉斯”，但不知為何沒有得到緬甸方面的回應(yīng)。所以，聯(lián)合國減災(zāi)委員會5月6日表示，他們對于緬甸在熱帶風(fēng)暴中缺乏早期預(yù)警系統(tǒng)感到惋惜和悲痛。

　　從本質(zhì)上來看，緬甸的這次災(zāi)難還是“人禍”。它促使我們思考和行動，去建立預(yù)警系統(tǒng)并有效地運轉(zhuǎn)預(yù)警系統(tǒng)。否則，這樣的災(zāi)難在任何國家都可以發(fā)生，包括超級大國美國。 (張?zhí)锟?