5月7日,俄羅斯聯(lián)邦的歷史翻開了新的一頁。俄當(dāng)選總統(tǒng)梅德韋杰夫在克里姆林宮宣誓就職,正式成為俄第三位總統(tǒng)。隨后,他提名卸任總統(tǒng)普京為政府總理。自此,俄進(jìn)入了一個(gè)以“梅普組合”為特征的新的發(fā)展階段。那么,“梅普組合”對(duì)俄意味著什么?
“梅普組合”多種含義
由于梅德韋杰夫和普京一直具有良好合作的基礎(chǔ)和相互高度信任的關(guān)系,因此他們現(xiàn)在分別擔(dān)任總統(tǒng)和總理,表明俄國家領(lǐng)導(dǎo)層在政治路線上高度一致。梅德韋杰夫曾多次承諾:盡管最高領(lǐng)導(dǎo)易位,但現(xiàn)行政治體制和方針政策不變。
梅德韋杰夫和普京聯(lián)袂執(zhí)政,還意味著他們領(lǐng)導(dǎo)下的政權(quán)將繼續(xù)擁有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和較高支持率。據(jù)俄媒體最近公布的民意調(diào)查顯示,普京在卸任總統(tǒng)前的民眾支持率為84.7%,創(chuàng)8年總統(tǒng)任期之最。與此同時(shí),新任總統(tǒng)梅德韋杰夫不僅得到前總統(tǒng)普京的鼎力相助,還得到了議會(huì)多數(shù)黨派和廣大民眾的支持。民意調(diào)查顯示,梅德韋杰夫擁有71%的民眾支持率。
此外,“梅普組合”還意味著“普京時(shí)代”并沒有結(jié)束,而是以另一種形式在繼續(xù)。俄媒體普遍認(rèn)為,普京雖然從總統(tǒng)變?yōu)榭偫,但他同時(shí)還出任議會(huì)多數(shù)派統(tǒng)一俄羅斯黨主席,集黨政大權(quán)于一身,其手中實(shí)權(quán)不遜于現(xiàn)任總統(tǒng),這種政權(quán)結(jié)構(gòu)無疑有利于保持普京方針的延續(xù)性。
梅德韋杰夫曾多次聲明,在他擔(dān)任總統(tǒng)期間,將繼續(xù)奉行普京的方針,而所依靠的力量是在議會(huì)下院擁有多數(shù)席位的統(tǒng)一俄羅斯黨。
內(nèi)政外交任務(wù)明確
梅德韋杰夫在7日的就職演說中表示,今后幾年的戰(zhàn)略方針是,最大限度地利用近8年來奠定的雄厚基礎(chǔ),把俄羅斯建成世界強(qiáng)國之一。
梅德韋杰夫明確指出:“我們將爭取在生活各個(gè)領(lǐng)域推廣創(chuàng)新精神,建立最先進(jìn)的生產(chǎn)部門,實(shí)現(xiàn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,為私人投資提供強(qiáng)大動(dòng)力!
今年2月普京提出了《2020年前國家發(fā)展戰(zhàn)略》,全面闡述了俄政府今后的重要任務(wù),其主要奮斗目標(biāo)就是將俄建設(shè)成“創(chuàng)新型國家”,進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)前五強(qiáng)。這實(shí)際上是對(duì)俄羅斯發(fā)展道路的選擇。
對(duì)于俄政府今后的任務(wù),普京說,俄羅斯面臨著重要的新任務(wù),將在稅收、金融、教育、醫(yī)療、住房、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┮幌盗兄卮笥?jì)劃。
在對(duì)外政策方面,梅德韋杰夫主張實(shí)行獨(dú)立自主和務(wù)實(shí)的外交方針,把獨(dú)聯(lián)體國家作為俄外交重點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào),對(duì)外政策和對(duì)外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不應(yīng)當(dāng)是自由主義、保守主義和民主的,必須絕對(duì)以本國利益為出發(fā)點(diǎn)。
挑戰(zhàn)嚴(yán)峻任重道遠(yuǎn)
據(jù)最新民調(diào)結(jié)果顯示,俄民眾對(duì)國家經(jīng)濟(jì)前景表示樂觀的人比表示悲觀的人多30%。其重要原因就是俄貧困人口比3年前下降了約10%,同時(shí)中產(chǎn)階級(jí)得以迅速發(fā)展。如今,有53%的民眾認(rèn)為,俄能夠成為世界上最具吸引力的宜居國家。
盡管俄出現(xiàn)了令人樂觀的政治經(jīng)濟(jì)形勢,但要在12年內(nèi)實(shí)現(xiàn)普京提出的《2020年前國家發(fā)展戰(zhàn)略》的宏偉目標(biāo)并不容易,新政權(quán)面臨的困難和挑戰(zhàn)還很多。
俄列瓦達(dá)分析中心日前公布的民意測驗(yàn)結(jié)果顯示,62%的民眾認(rèn)為,新政府的首要任務(wù)應(yīng)是抑制通貨膨脹,降低物價(jià);49%的人認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)努力提高工業(yè)生產(chǎn);38%的人認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)改革。
梅德韋杰夫指出,俄最主要的問題是勞動(dòng)生產(chǎn)力低下,國家財(cái)政仍極大地依賴原料市場。他說,俄實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的主要敵人是行政機(jī)關(guān)到處存在的惰性,新產(chǎn)品在整個(gè)俄工業(yè)產(chǎn)品中只占5.5%。
對(duì)于令俄百姓切齒痛恨的腐敗現(xiàn)象,梅德韋杰夫承諾,將在近期通過一系列反腐敗法。他認(rèn)為,僅借助法律反腐是不會(huì)成功的,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)改善社會(huì)整體生活質(zhì)量和提高勞動(dòng)所得。
俄政治問題專家?guī)焖舴蛘f,如果認(rèn)為普京主要是依靠石油美元實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛,那么梅德韋杰夫則面臨更加復(fù)雜的任務(wù)——依靠發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)來提高國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
由此看來,俄新政權(quán)任重而道遠(yuǎn)。 (王丹蒂)
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