中新網(wǎng)7月17日電 香港《大公報(bào)》7月17日發(fā)表評論文章說，未來“后西方中心”時(shí)代國際秩序演化的一個(gè)可能方向是：由G8代表西方發(fā)達(dá)國，由G5等代表新興經(jīng)濟(jì)，并由G8與G5進(jìn)行協(xié)商，以決斷國際大事，及定立國際發(fā)展大方向。

　　文章摘錄如下：

　　最近國家主席胡錦濤出席了G8與新興經(jīng)濟(jì)對話峰會，除了一般性的元首間交流外，峰會也突顯了發(fā)達(dá)國及新興經(jīng)濟(jì)兩大陣營間不斷演化的關(guān)系。當(dāng)中中國的角色尤為重要，今后中國如何取態(tài)，將可對國際經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　G8集團(tuán)在會后發(fā)表了聯(lián)合聲明，表示強(qiáng)烈關(guān)注油價(jià)糧價(jià)大升的問題，呼吁采取有效應(yīng)對措施，如產(chǎn)油國應(yīng)加大投資等。更為重要的成果是，在減低全球溫室氣體排放的長期目標(biāo)上達(dá)成協(xié)議：到2050年時(shí)要至少減低一半。此外，G8峰會還討論了匯率及國際貿(mào)易等問題，希望經(jīng)常賬盈余上升的國家允許匯價(jià)調(diào)整，各國阻止保護(hù)主義升溫，和盡快就世貿(mào)多哈談判達(dá)成協(xié)議。會談無疑涵蓋了當(dāng)前國際上的熱門及緊迫問題，但許多評論均指聲明內(nèi)容空泛且欠缺新意。即使較新鮮的減排協(xié)議亦遭到不少批評，如指其欠缺明確的減排基準(zhǔn)年份、發(fā)達(dá)國的責(zé)任、中期目標(biāo)及行動計(jì)劃等，易成為無具體承擔(dān)的空談。

　　其實(shí)對G8會議不必寄予厚望，流為清談亦屬意料中事。環(huán)顧G8成員，除了俄國外，其余西方各國的元首及其政府，均處于不同程度的權(quán)威大降，民望下瀉或等待換屆的無力狀態(tài)，稱之為“跛鴨集團(tuán)”亦不為過。由于要面對國內(nèi)各種政治壓力，故元首們難在峰會上作出更具體的承諾，特別是對可能影響主要既得利益集團(tuán)的議題，更要避之則吉。

　　在此之外還有更深層及更根本的問題。其一是國際性的：G8號稱“富人俱樂部”，乃西方發(fā)達(dá)國家的代表性組織。一直以來西方主宰世界經(jīng)濟(jì)，故G8幾可決定國際市場及經(jīng)濟(jì)大局。但近年情況開始有了根本性變化，隨著新興經(jīng)濟(jì)尤其金磚四國的崛起，以西方為中心的世界經(jīng)濟(jì)格局有所轉(zhuǎn)變，當(dāng)前的歐美金融危機(jī)，又將加快這個(gè)轉(zhuǎn)變的步伐。許多國際大事如投資貿(mào)易、能源減排等，都必須與新興經(jīng)濟(jì)對話協(xié)商才可得以解決，G8不能單方面先行決定和作出具體承諾，最多是先行協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)國之間的立場。

　　其二是西方各國正面對深層的內(nèi)部政經(jīng)矛盾，而各國間亦矛盾日深。西方的議會民主及自由市場等政經(jīng)體制，在全球化、金融危機(jī)及商品漲價(jià)的多重壓力下，正面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。許多深層問題在現(xiàn)行體制下均難得解決，遂造成社會不安、發(fā)展不前及政局動蕩等問題。因此出現(xiàn)前述的多國跛鴨政府狀況亦非純屬偶然，實(shí)有一定的必然性。為求遮掩困局，各國都積極找替罪羊以轉(zhuǎn)移視線，但這樣一來又令西方各國間，及西方與新興經(jīng)濟(jì)間的利益沖突及其它矛盾更形激化，互責(zé)增多而合作更難。尤其在目前的歐美金融危機(jī)困擾下，西方經(jīng)濟(jì)底氣日薄，令改革及相關(guān)之利益調(diào)整更難推行，在重大問題上作出實(shí)質(zhì)讓步的空間更小，政策回旋余地隨之大減。這也令G8會議在西方內(nèi)部進(jìn)行協(xié)調(diào)的能力下降，與其它國家協(xié)商的籌碼，及對國際大局的影響力亦隨之減少。

　　無可奈何花落去，G8的影響將隨“西方中心”時(shí)代的淡褪而縮減。另一方面，病樹前頭萬木春，新興經(jīng)濟(jì)的影響又正隨其實(shí)力上升而增強(qiáng)。這在是次峰會中亦有所反映：在與G8對話前，中國、印度、巴西、墨西哥及南非五國，先行會商并發(fā)表了聯(lián)合聲明，要求G8負(fù)起責(zé)任及履行承諾，包括：(一)以GDP的0.5%協(xié)助發(fā)展中國家應(yīng)付氣候問題，和將GDP的0.7%用于援助后進(jìn)國家。(二)以1990年排放量為基準(zhǔn)，在2050年前減排80至95%，并訂立中期目標(biāo)，在2020年前減排25至40%。這些要求預(yù)料暫時(shí)難被西方接納，但其重要性在于兩點(diǎn)：(一)新興經(jīng)濟(jì)的主要國家已建立起協(xié)調(diào)平臺，并在一些重要國際事務(wù)上取得了一致立場。(二)由此將有更佳基礎(chǔ)與發(fā)達(dá)國協(xié)商，也有更好的籌碼進(jìn)行討價(jià)還價(jià)。

　　這也可能是未來“后西方中心”時(shí)代國際秩序演化的一個(gè)主要方向：由G8代表西方發(fā)達(dá)國，由G5等代表新興經(jīng)濟(jì)，并由G8與G5進(jìn)行協(xié)商，以決斷國際大事，及定立國際發(fā)展大方向。這種形式的對話，在2003年法國峰會開始，之后由2005年起至今年便從未間斷，分別在英、俄、德、日等G8東道國進(jìn)行。去年G8會議還決定要在兩年內(nèi)，與G5就知識產(chǎn)權(quán)、投資自由化、非洲發(fā)展和氣候、能源等四大方面進(jìn)行對話。

　　中國作為主要的新興經(jīng)濟(jì)國家，及迅速崛起的大國，在上述國際對話中的角色自然日益重要。不少國際評論均指，幾乎所有重大國際問題都需要中國參與，否則難以得到解決，確是客觀之言。還有不少評論認(rèn)為G8應(yīng)讓中國加入變成G9，才可維持其影響力。西方在70年代中成立了G7協(xié)商機(jī)制，在1997年吸收俄國加入，最近法國又倡議加入G5成員而變成G13，并得到英國支持，但由于美日反對，看來暫不會成事。

　　其實(shí)中國絕無必要加入G8,加入后反易被“懷柔”而“同化”，不單難以發(fā)揮影響，反會受西方圍攻，和影響在發(fā)展中陣營的形象。更恰當(dāng)?shù)淖龇ㄊ窃贕5基礎(chǔ)上推動新興經(jīng)濟(jì)陣營內(nèi)的協(xié)商，并以此為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與作為西方代表的G8討價(jià)還價(jià)，建立更公平、平等，和有利于中國及新興經(jīng)濟(jì)的國際秩序與游戲規(guī)則。這樣才可更充分發(fā)揮中國的影響力、更大地抬升其國際地位，和更好地保障全球化下的本國權(quán)益。通過循這思路設(shè)計(jì)的行動，將可加快世界政經(jīng)格局的轉(zhuǎn)變，和“后西方中心”時(shí)代的到來。故中國應(yīng)更積極行動，推動G5間建立更多協(xié)商機(jī)制，且可適當(dāng)擴(kuò)大，如加入東盟及中東油國代表而成為G7。(趙令彬)