中新網(wǎng)7月29日電 《澳門日報》7月29日發(fā)表社論說,美國如果落實向印度輸出先進(jìn)的核技術(shù),無疑有助于增強印度的核力量,也將打破南亞地區(qū)的戰(zhàn)略平衡,必然刺激南亞新一輪的核軍備競賽。
社論摘錄如下:
印度政府贏得了七月廿二日的議會信任投票,令聯(lián)合政府得以多掌幾個月大權(quán),也為總理辛格試圖與美國達(dá)成核交易提供了急需的政治助力。根據(jù)該交易,如果印度允許國際社會調(diào)查其核設(shè)施,美國將向印度提供民用核技術(shù)。但這場勝利可能會遭到破壞,因辛格的反對者聲稱,政府官員向三位反對派成員提供總額二百二十五萬美元的賄賂,要求他們在投票中棄權(quán),以增加政府獲得信任投票的機率。
雙方此次信任投票的導(dǎo)火線是美印民用核能合作協(xié)定。二○○六年七月,印美兩國簽署民用核技術(shù)合作協(xié)定。根據(jù)協(xié)議,印度可在不簽署《核不擴(kuò)散條約》情況下,為發(fā)展民用核能工業(yè)獲得美國的核燃料和技術(shù)支持,但印度須將民用和軍用核設(shè)施分開,并接受國際原子能機構(gòu)的監(jiān)督。目前,印度政府正受到來自華盛頓的壓力,要其在美國今年十一月總統(tǒng)大選前簽署這一協(xié)議。
印度聯(lián)合政府認(rèn)為,該協(xié)議有助于印度發(fā)展民用核能工業(yè),從而確保其未來的能源供應(yīng)。但左派政黨認(rèn)為,該協(xié)定不但干預(yù)了印度不結(jié)盟的外交政策,使印度過于向華盛頓靠近,而且勢必會干預(yù)到印度的核主權(quán)。由于反對執(zhí)政當(dāng)局推進(jìn)印美核能合作,印度左派政黨于七月八日宣布放棄對聯(lián)合政府的支持。
聯(lián)合政府的信任投票通過后,辛格政府將繼續(xù)當(dāng)權(quán),重新點燃了核協(xié)議獲得通過的微弱希望。印度政府將提請國際原子能機構(gòu)理事會以及核供應(yīng)國集團(tuán)批準(zhǔn)。核供應(yīng)國集團(tuán)是對核技術(shù)的出口進(jìn)行監(jiān)管的多國組織。然而,這樁交易能否在十一月的美國大選之前被納入美國國會的議事日程還是未知數(shù)。印度官員日前表示,已向多國派遣外交特使,展開游說活動,以使美國和印度簽署的民用核能合作協(xié)議贏得必要的國際支持,促使協(xié)議最終落實。與此針鋒相對,印度鄰國巴基斯坦呼吁國際社會不要為美印民用核能合作協(xié)議開綠燈,稱這樣可能促使印巴之間展開新一輪核軍備競賽。
印度聯(lián)合政府即使通過信任投票也不意味著陷入僵局已久的印美核協(xié)議就此起死回生。即使在獲得國際原子能機構(gòu)對印美核協(xié)議的支持后,欲使印美核協(xié)議最終生效,印度還須獲得由四十五個國家組成的核供應(yīng)國集團(tuán)的核貿(mào)易許可,以及美國國會的批準(zhǔn)。但隨著美國十一月大選的臨近,美國國會即將面臨休會,核供應(yīng)國集團(tuán)各個成員的態(tài)度也尚不明確,會期更未有眉目,因此推進(jìn)印美核協(xié)議的主動權(quán)已經(jīng)不在印度手中,印美核協(xié)議的命運依然存在變量。
美國如果落實向印度輸出先進(jìn)的核技術(shù),無疑有助于增強印度的核力量,也將打破南亞地區(qū)的戰(zhàn)略平衡,必然刺激南亞新一輪的核軍備競賽。
由于印巴關(guān)系長期緊張,因此美印關(guān)系的升溫勢必給美巴關(guān)系造成影響,從長遠(yuǎn)看肯定會影響到美國的反恐戰(zhàn)爭。
此外,由于印度不是《不擴(kuò)散核武器條約》締約國,因此協(xié)議削弱了核不擴(kuò)散體制的權(quán)威性,也就否定了國際社會幾十年的努力,勢必破壞國際軍控、裁軍、不擴(kuò)散體制的基石,導(dǎo)致地區(qū)核軍備競賽,對國際社會防止核擴(kuò)散來說是一個巨大的打擊。
在印巴相互敵對關(guān)系基本格局尚未根本改觀的背景下,美印核合作注定使印巴本來就比較懸殊的國力差距進(jìn)一步拉大。
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