中新網(wǎng)8月13日電 香港《大公報》8月13日發(fā)表評論文章說，8月4日，布什總統(tǒng)開始了亞洲三國之行，這是他任內(nèi)第9次也是最后一次對亞洲的訪問。布什當(dāng)政七年半來，他班子中的一些新老保守派給他出了不少餿主意，打錯了伊拉克戰(zhàn)爭，中東和平進程迄今也無建樹。但他的東亞政策卻在穩(wěn)定中有所推進。布什在泰國闡述了他的亞洲戰(zhàn)略，表示美國將繼續(xù)對亞洲的承諾，促進亞洲的民主，建設(shè)“有信心的和堅定的同盟關(guān)系”，加強對亞洲的外交和貿(mào)易關(guān)系，共同應(yīng)對地區(qū)所面臨的挑戰(zhàn)。但布什這次出訪的重點是什么呢？

　　布什亞洲之行的第一站是韓國。他訪問韓國主要有兩個目的。

　　首先是推動朝核問題的解決。朝核問題上的進展很可能是布什留給下任政府的主要外交遺產(chǎn)之一。布什在7月30日接見有關(guān)國家記者時談到他任內(nèi)時間已經(jīng)不多，需要“沖刺”時，一個問題就是朝核問題。當(dāng)前朝核問題處在一個關(guān)鍵時刻，6月26日朝鮮炸毀了寧邊核設(shè)施的冷卻塔，27日向六方會談提供了申報書，在此之前，朝鮮已經(jīng)把與寧邊的核設(shè)施相關(guān)的1.8萬頁材料交給了美國。美國同時啟動了把朝鮮從支持恐怖主義名單中除名的程序，如果國會不反對，到8月11日就要生效。

　　布什在6日與韓國總統(tǒng)李明博的記者招待會上就朝核問題強調(diào)了驗證措施，并重提濃縮鈾項目。布什繼續(xù)使用大棒和胡蘿卜兩手政策，如果朝鮮在無核化方面繼續(xù)前進，布什和李明博“承諾幫助朝鮮融入國際社會，并參與建設(shè)朝鮮半島和東北亞的和平與繁榮”。但如果朝鮮在無核化問題上止步不前，那么布什說，即使在把朝鮮從支恐名單上去掉以后，它仍然是“世界上受到制裁最多的國家”。布什顯然希望在他明年1月離開白宮之前朝鮮半島無核化問題能繼續(xù)有所進展。

　　第二個目的是強化美韓同盟關(guān)系。韓國是美國在東亞地區(qū)的主要盟國之一。由于李明博解禁美國牛肉的決定激起韓國民眾持續(xù)的抗議浪潮，他的支持率大大下降，從而影響到美韓關(guān)系。此次布什訪韓顯然是以實際行動表示對李明博的支持。在記者招待會上兩國領(lǐng)導(dǎo)人表示要加強幾十年來的同盟關(guān)系，擴展這種同盟關(guān)系，并使之轉(zhuǎn)型以應(yīng)對新世紀的挑戰(zhàn)。雙方一致表示要繼續(xù)推進美韓自由貿(mào)易協(xié)定的立法程序，“為我們的雙邊關(guān)系提供一個持久的經(jīng)濟支柱”。這是北美自由貿(mào)易協(xié)定達成以來美國最大的自由貿(mào)易協(xié)定。在大選年要推進這一工作是尤其困難的，今年4月國會就擱置了美國與哥倫比亞自貿(mào)區(qū)的立法。美韓自由貿(mào)易協(xié)定是韓國的國家利益之所在。布什的這一表態(tài)應(yīng)該起到支持李明博的作用。

　　從2001年7月以來，中美關(guān)系保持了7年多的穩(wěn)定，兩國的建設(shè)性合作關(guān)系不斷得到提升，這符合兩國的共同利益，可以說是布什政府外交政策的亮點。布什7月30日接見中國記者時談到當(dāng)前的中美關(guān)系時表示，這是成熟的關(guān)系，中美關(guān)系“從來沒有這樣好”，他特別提到，他尊重中國領(lǐng)導(dǎo)人，與他們建立了良好的工作關(guān)系，與他們在一起感到“舒服”，又講到他與中國領(lǐng)導(dǎo)人一起促成了兩國之間的戰(zhàn)略對話和戰(zhàn)略經(jīng)濟對話，使兩國關(guān)系得以“拓展”和“加強”。確實，現(xiàn)在的中美關(guān)系比他上任之初無論是從兩國關(guān)系的內(nèi)涵方面還是兩國合作的程度方面都取得了實實在在的進展，兩國關(guān)系“正越來越交織在一起”。他在任內(nèi)已經(jīng)3次訪問中國，與國家主席胡錦濤15次會面，超過過去任何美國總統(tǒng)，這在兩國關(guān)系中是沒有先例的。

　　此次布什頂著國內(nèi)壓力來參加奧運會開幕式也表示了他對中國和中美關(guān)系的重視。他明確表示，他來北京是為了表達對中國和中國人民的尊敬，對中國歷史的尊敬，是向中國人民表示敬意。布什是最早表示要來參加奧運會開幕式的外國領(lǐng)導(dǎo)人。

　　兩年多來，雖然發(fā)生了一些干擾北京奧運的事件，包括3月14日西藏的騷亂，美國國內(nèi)，尤其是民主黨掌控的國會和一些非政府組織要求布什抵制奧運會開幕式，但布什一直沒有改口，他強調(diào)，“重要的是同中國接觸”。應(yīng)該說，布什此次來北京對于兩國關(guān)系會產(chǎn)生積極的影響。

　　自然，布什在關(guān)于亞洲政策的講話中也談到了中國人權(quán)問題。筆者以為這有兩個原因。第一，中美兩國間在這一問題上確實存在分歧；第二，出于美國國內(nèi)政治的考慮。

　　布什訪問泰國有兩個目的。

　　第一，繼續(xù)向緬甸施加壓力。這些年來，美國一直在人權(quán)問題上對緬甸施加壓力，并試圖在聯(lián)合國通過制裁緬甸的決議。布什夫人勞拉還親自出任布什政府關(guān)于緬甸問題的發(fā)言人。但美國的立場沒有得到東南亞國家的認可。布什在訪問中繼續(xù)闡述美國在這一問題上的立場，在曼谷會見了流亡泰國的緬甸活動分子。勞拉還跑到泰緬邊境的緬甸難民營。這既是繼續(xù)向緬甸施加壓力，也是向泰國和東盟國家游說，爭取他們對美國政策的支持。

　　第二，表示美國重視與東盟的關(guān)系。這是一個有爭議的問題。一些美國學(xué)者，甚至布什政府第一任期的副國務(wù)卿阿米蒂杰批評布什政府過多地把注意力放在中東，放在伊拉克，忽視了東南亞。布什政府表示他們沒有忽視東南亞，從“9·11”以來，美國把東南亞當(dāng)作反恐的地二戰(zhàn)場。布什此次選擇在泰國發(fā)表亞洲政策講話就是要表明，美國是重視與東盟關(guān)系的。(陶文釗)