名人是否可以代言藥品廣告

　　受“艷照門”影響，張柏芝近3個月來一直處于非議的風(fēng)口浪尖。

　　據(jù)最近的新聞披露，由于“艷照門”的影響惡劣，凡卷入“艷照門”事件的藝人，都已經(jīng)被北京奧運會組委會排除在奧運主題歌的名單之外。

　　在最近召開的“兩會”上也有政協(xié)委員提議，不應(yīng)該讓涉及“艷照門”的明星繼續(xù)作為公眾人物代言企業(yè)或者產(chǎn)品，否則會在社會上助長惡劣影響，不利于和諧社會的構(gòu)建。

　　“艷照門”事件發(fā)生后，網(wǎng)絡(luò)上公眾發(fā)布了大量抵制張柏芝等人所代言產(chǎn)品的“召集貼”，恩威制藥聘請張柏芝代言潔爾陰產(chǎn)品并在電視媒體中播出廣告，也受到了部分網(wǎng)民的不滿和抵制，許多網(wǎng)友指責(zé)恩威制藥為利益縱容無良行為，通過電視媒體播出，是對大眾的不尊重，是對社會公德的蔑視。網(wǎng)上甚至開始流傳一段經(jīng)過網(wǎng)友改編的“張柏芝版潔爾陰廣告”，內(nèi)容換作了與“艷照門”相關(guān)的惡搞和調(diào)侃。

　　重慶一些平面媒體也接連收到讀者的熱線投訴：希望媒體呼吁停播該廣告。

　　張柏芝代言的潔爾陰廣告受到諸多的道德職責(zé)還不是問題的核心所在，該廣告的一處硬傷在于名人代言藥品廣告的“禁止令”。

　　在2007年11月，國家藥監(jiān)局宣布將在2007年年底徹底取締以名人和專家名義進行的藥品廣告宣傳。

　　但步入2008年，藥品廣告中的名人出現(xiàn)頻率依然很高，不光張柏芝代言的潔爾陰洗液，還有最近在各電視臺頻繁播出的宋丹丹版克咳藥等等。

　　3月13日，重慶市食品藥品監(jiān)督管理局局長夏永鵬做客新華網(wǎng)回答網(wǎng)友疑問時稱，國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)的藥都叫國藥準(zhǔn)字，張柏芝代言的洗液是國藥準(zhǔn)字，藥監(jiān)部門明令禁止藥品廣告由明星代言，更嚴(yán)禁明星為代言藥品說一些“不是很實在的話”。

　　是否涉嫌打擊消字號

　　“消字號不是藥，沒有治療功效，國藥準(zhǔn)字才安全有效�！睆埌刂サ倪@樣一句廣告詞引發(fā)了許多消字號產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的不滿。

　　據(jù)一位熟知內(nèi)情的人士稱：“該版本廣告對國家合法行業(yè)及企業(yè)進行詆毀，赤裸裸地通過貶低競爭對手以達到市場目的的不正當(dāng)競爭行為，屬嚴(yán)重違反《廣告法》及《反不正當(dāng)競爭法》的行為，這也是該廣告沒有獲得審批的原因之一�！�

　　據(jù)了解，消字號產(chǎn)品就是消毒產(chǎn)品，主要用于殺滅或清除傳播媒介上病原微生物，是衛(wèi)生部為提高公共衛(wèi)生質(zhì)量而批準(zhǔn)的一類產(chǎn)品的簡稱。和國藥準(zhǔn)字產(chǎn)品相比，它的審批程序相對簡單，并且不具有任何治療效果。

　　但是市場上經(jīng)常有一些消字號產(chǎn)品冒充藥品銷售，導(dǎo)致消字號產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，市場異常混亂。

　　“在女性洗液市場中，經(jīng)常有消字號產(chǎn)品魚目混珠冒充藥品。這也可能是恩威制藥在廣告中凸顯‘消字號不是藥’臺詞的初衷。”上述知情人士說，“但要防止這種惡性競爭，可以向有關(guān)部門投訴，靠相關(guān)監(jiān)督部門的排查，不應(yīng)以廣告方式打擊”。

　　名人代言需慎行

　　據(jù)投訴人提供的一份統(tǒng)計資料顯示，2008年3月2日一天，張柏芝版潔爾陰廣告的播出頻率為：安徽衛(wèi)視8次，福建東南8次，湖南衛(wèi)視11次，江蘇衛(wèi)視11次，浙江衛(wèi)視10次，重慶衛(wèi)視20次，四川衛(wèi)視6次，天津衛(wèi)視50次。

　　3月14日，記者致電湖南衛(wèi)視廣告部，一位工作人員證實“確實在播”，但當(dāng)記者提到該廣告涉嫌違規(guī)時，對方回答“不清楚此事”后就匆忙掛斷了電話。

　　而一天播出頻率曾為最多的天津衛(wèi)視廣告部一位工作人員告訴記者：“由于屬名人代言，我們在3月4日左右就停播了。我們和企業(yè)當(dāng)然都不想停，但沒辦法�！�

　　記者從國家工商行政管理總局廣告監(jiān)督管理司廣告監(jiān)督處了解到，中國禁止名人利用自己的形象做醫(yī)藥廣告，一位負責(zé)人表示：“還沒有看到這個廣告，不過如確實存在未經(jīng)審批等違規(guī)問題，將嚴(yán)格按照國家廣告法進行治理。”

　　《藥品廣告審查辦法》中第二十八條規(guī)定，對未經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)布的藥品廣告，或者發(fā)布的藥品廣告與審查批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致的，廣告監(jiān)督管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《廣告法》第四十三條規(guī)定予以處罰。

　　最近幾個月來，名人代言藥品廣告有增無減。去年，某影視明星一人甚至代言了四種藥品，有媒體調(diào)侃稱：“難道這些名人得過這么多病嗎？”

　　在去年的央視“3·15”晚會后，北京律師劉曉原于第二天晚上提筆寫下了《提請修改<廣告法>的建議書》，以公民身份寄給全國人大常委會，建議有關(guān)部門修改現(xiàn)行《廣告法》，將違規(guī)廣告的代言人也一同列為處罰對象。他對記者說：“建議將廣告法第三十七條中‘對負有責(zé)任的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款’增加一個‘廣告代言人’�！�

　　中國政法大學(xué)消費者權(quán)益法專家吳景明認為，名人代言廣告在暫時還沒有明確法律規(guī)定的目前，首先應(yīng)盡到的義務(wù)就是基本的道德判斷。

　　中國政法大學(xué)經(jīng)濟法副教授孫虹指出：“名人是一個社會公眾人物，其一言一行都有社會導(dǎo)向作用，尤其是代言廣告，就更要對消費者負責(zé)�！彼�進一步說明：“按照國際上的趨勢，名人若代言廣告的話，應(yīng)該明示自己對產(chǎn)品的了解程度。”

　　“要想使名人代言藥品廣告問題得到遏制，必須通過相應(yīng)的立法或者完善現(xiàn)行法律對這類行為進行明確的禁止和限制，并規(guī)定嚴(yán)厲的懲罰措施，真正使其得不償失。”吳景明建議說。

　　雖然名人代言受到越來越多的專家、公眾所關(guān)注，但這股風(fēng)氣依然“猛烈”。

　　謝處長透露說：“現(xiàn)在正在審批張柏芝代言的潔爾陰最新版廣告，這個廣告什么手續(xù)都全，包括畫面上的標(biāo)注文字，它將更換現(xiàn)在張柏芝版的潔爾陰廣告。”記者 李亮

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