國際糧價(jià)目前的上漲不是合理的,希望價(jià)格有所回落。
消費(fèi)者要做好思想準(zhǔn)備,廉價(jià)食品的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。
中國有較完善的預(yù)警系統(tǒng),有足夠的糧食儲備,不會讓國內(nèi)出現(xiàn)糧食危機(jī)。
過去幾個(gè)月,“大米危機(jī)”和全球糧食漲價(jià)潮席卷全球,而國內(nèi)4月CPI數(shù)據(jù)也顯示糧食價(jià)格同比漲7.4%。聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)助理總干事兼亞太地區(qū)代表何昌垂日前在接受本報(bào)獨(dú)家專訪時(shí)表示,作為本輪世界性漲價(jià)的一個(gè)結(jié)果,糧價(jià)不可能再一直低位運(yùn)行,消費(fèi)者要準(zhǔn)備多付點(diǎn)價(jià)錢。他說,包括中國在內(nèi)的亞洲各國務(wù)必要將農(nóng)業(yè)擺放在議程的優(yōu)先地位上。
廉價(jià)食品時(shí)代已終結(jié)
記者:本輪世界性糧價(jià)上漲原因是什么?
何昌垂:這是各方面因素綜合引起的,包括石油價(jià)格上漲和國際庫存減少。引起庫存減少的主要原因有兩個(gè):第一、政策性失誤導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)積極性不夠、國家對糧食儲備不夠重視。第二、全球氣候變化引起災(zāi)害頻繁。如去年澳大利亞大旱導(dǎo)致小麥大量減產(chǎn);孟加拉大洪水使當(dāng)?shù)氐久诇p產(chǎn)了200多萬噸。當(dāng)然,還有人口增長和需求變化方面的原因。
記者:目前糧價(jià)全球性上漲,是否屬于價(jià)格被長期低估后的一個(gè)合理回歸?是否意味著廉價(jià)食品時(shí)代結(jié)束?
何昌垂:總體來看國際糧價(jià)目前的上漲不是合理的,我們希望價(jià)格有所回落。拿泰國一級白米來說,一個(gè)月前也就是620美元/噸左右,現(xiàn)在超過900美元/噸,上漲速度太快是不理性的。
當(dāng)然,上漲也有一定的道理,因?yàn)榧Z價(jià)在過去20多年來一直太低了,這輪糧價(jià)上漲也是對原來低價(jià)的部分修正。我們不可能希望糧價(jià)回歸到過去20年的低水平上。
消費(fèi)者要做好思想準(zhǔn)備,準(zhǔn)備付出高一點(diǎn)的價(jià)格。廉價(jià)食品的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。過去20多年里,相當(dāng)一部分國家其實(shí)是在補(bǔ)貼糧食生產(chǎn),相當(dāng)一部分補(bǔ)貼給了消費(fèi)者。
糧價(jià)上漲歸咎中印不公平
記者:糧價(jià)上漲同時(shí)引起部分亞洲國家動(dòng)蕩,該如何克服人們心中的恐慌?
何昌垂:目前的恐慌是幾個(gè)原因造成的。第一、國際上糧食儲備已經(jīng)跌到25年來最低水平,需要一段時(shí)間糧食儲備才能回升。第二、有些主要的糧食出口國采取了限制或禁止糧食出口的措施。
但是現(xiàn)在各國已經(jīng)意識到糧食儲備短缺問題,已采取各種措施,如提供信貸、補(bǔ)助,目的是要提高生產(chǎn)力,這必然會產(chǎn)生效果,從而帶動(dòng)價(jià)格回歸到一定的理性水平。
記者:聯(lián)合國糧農(nóng)組織準(zhǔn)備如何應(yīng)對?
何昌垂:糧農(nóng)組織對這輪價(jià)格上漲早有預(yù)警。我們反復(fù)告誡國際組織和成員國:過去在農(nóng)業(yè)發(fā)展、糧食生產(chǎn)政策上有失誤。糧農(nóng)組織已經(jīng)撥出?睿瑔(dòng)了一個(gè)緊急援助方案,重點(diǎn)支持低收入缺糧國,幫助他們迅速增加生產(chǎn)。同時(shí),糧農(nóng)組織也在加緊籌備今年6月3日至5日在羅馬召開的關(guān)于氣候變化、生物能源和糧食安全世界峰會。
記者:現(xiàn)在國外有一種說法認(rèn)為,目前這一輪糧食價(jià)格上漲,一個(gè)原因是中國、印度食品結(jié)構(gòu)改革,對食品的需求增加,從而帶動(dòng)了國際糧價(jià)上漲。這種說法合理嗎?
何昌垂:我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),人口的增長自然增加對糧食的需求,但歸咎于印度、中國是不太公平的,也沒有充分的數(shù)據(jù)支持。
我們把中印這兩個(gè)國家的糧食使用曲線與其他國家進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn),近幾年中印的曲線是比較平緩的;恰恰相反,其他國家的曲線比較陡。如果是中印起重大作用,那它們的曲線應(yīng)該更陡才對。從這個(gè)統(tǒng)計(jì)我們發(fā)現(xiàn),這兩個(gè)國家對世界糧食需求是有影響,但不是 “起決定作用的原因”。
中國目前未陷入“糧食危機(jī)”
記者:目前中國在大米上基本實(shí)現(xiàn)了自給自足,但本輪米價(jià)上漲從長遠(yuǎn)來看對中國的供需市場會造成威脅嗎?
何昌垂:糧食成本增加是一個(gè)普遍現(xiàn)象,并不只是中國的問題。中國有較完善的預(yù)警系統(tǒng),有足夠的糧食儲備,不會讓國內(nèi)出現(xiàn)糧食危機(jī)。盡管中國進(jìn)入WTO以后,受全球化、自由貿(mào)易等影響,但中國有一個(gè)根本的政策是要糧食生產(chǎn)達(dá)到95%~97%的自給。中國對“三農(nóng)”問題一貫重視,所以在目前這一輪國際糧食價(jià)格猛漲過程中受影響相對較小。中國只要抓好自己的生產(chǎn),國際米價(jià)上漲對中國不會有很大的影響。
發(fā)改委
公布小麥最低收購價(jià)
國家發(fā)改委昨天聯(lián)合財(cái)政部等六家單位聯(lián)合下發(fā)“2008年小麥最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案的通知”,明確最低收購價(jià)格水平、執(zhí)行區(qū)域和時(shí)間,首次提出中央和地方儲備糧企業(yè)不得購買國家拍賣的最低收購價(jià)小麥,防止收購中出現(xiàn)“轉(zhuǎn)圈糧”。
根據(jù)通知, 2008年小麥最低收購價(jià)格水平為白小麥每市斤0.77元,紅小麥、混合麥每市斤0.72元。執(zhí)行區(qū)域?yàn)楹颖、江蘇、安徽、山東、河南、湖北等6個(gè)小麥主產(chǎn)省。
國家發(fā)改委表示,今年小麥最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案適用時(shí)間為2008年5月21日至9月30日。在此期間,當(dāng)小麥?zhǔn)袌鰞r(jià)格低于最低收購價(jià)格時(shí),由中儲糧總公司和有關(guān)省地方儲備糧管理公司(或單位)按照最低收購價(jià)格收購。 (記者 葉卡斯 劉俊 徐海星)
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