今年2月份,古巴政權(quán)經(jīng)歷了一次歷史性的交替,執(zhí)政49年的菲德爾·卡斯特羅宣布退休,他的弟弟勞爾·卡斯特羅成為古巴新一任國(guó)務(wù)委員會(huì)主席兼部長(zhǎng)會(huì)議主席,世界眾多媒體對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行了大量跟蹤報(bào)道。不過,人們似乎漏掉了一個(gè)細(xì)節(jié):勞爾·卡斯特羅在就職時(shí)曾表示,要取消一些影響人民生活質(zhì)量的禁令。而如今他也正在兌現(xiàn)自己的諾言,古巴正在悄然邁出經(jīng)濟(jì)與民生的改革步伐。
古巴的經(jīng)濟(jì)改革選擇了以農(nóng)村為突破口。古巴政府近日宣布,他們將把國(guó)有閑置土地租借給農(nóng)民以進(jìn)一步增加糧食產(chǎn)量。
據(jù)西方媒體報(bào)道,其實(shí),這些措施早在去年就在一些地區(qū)試行,只不過在上周才被公布。勞爾·卡斯特羅自2006年中期代理國(guó)務(wù)委員會(huì)主席臨時(shí)接掌大權(quán)以來,就優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì),并促進(jìn)糧食增產(chǎn)。去年,他在中部農(nóng)業(yè)省份卡馬圭省發(fā)表了一次重要演講,呼吁對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。
古巴電視臺(tái)報(bào)道說,有超過50%的古巴耕地未被充分利用或處于休耕狀態(tài),而政府將把這些土地租給農(nóng)民或小生產(chǎn)者。
目前,古巴全國(guó)各地近期正在召開會(huì)議,告知農(nóng)民們政府制定的另一項(xiàng)新政策:今后從土地使用到資源配置和銷售在內(nèi)的決策將不再由國(guó)家農(nóng)業(yè)部做出,而是由地方自主確定。市政機(jī)構(gòu)也將更多地考慮個(gè)體農(nóng)戶和合作社的利益,而不只是國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的活動(dòng)。
此外,古巴還在逐漸解禁農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)用物資的某些規(guī)定。據(jù)報(bào)道,古巴將很快開設(shè)銷售農(nóng)具、除草劑、靴子和其他供應(yīng)品的商店。國(guó)有和合作社性質(zhì)的乳制品生產(chǎn)商以及私營(yíng)農(nóng)場(chǎng)主將首批從商店購(gòu)買物資。
分析人士認(rèn)為,勞爾·卡斯特羅的改革思想更多是向中國(guó)學(xué)的。比如經(jīng)濟(jì)改革先從農(nóng)村開始,繼而放松城市消費(fèi)產(chǎn)品銷售,都與中國(guó)改革初期的思路相似。勞爾·卡斯特羅曾兩次訪華,到過深圳等開放城市,2005年的訪華更是對(duì)中國(guó)的改革措施進(jìn)行了詳細(xì)了解,回國(guó)后就設(shè)立了一個(gè)專門部門吸取中國(guó)改革經(jīng)驗(yàn)。(李 嘉)
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