5月10日,英國(guó)首相布萊爾在英國(guó)中部塞奇菲爾德選區(qū)正式宣布將于6月27日卸任。一時(shí)間,布萊爾執(zhí)政10年的功與過(guò),成為眾多評(píng)論的重點(diǎn)。有人稱贊他是“出色領(lǐng)袖”,引領(lǐng)英國(guó)走過(guò)了穩(wěn)步發(fā)展的10年;有人批評(píng)他是“無(wú)能首相”,讓英軍陷入了伊戰(zhàn)的泥潭;也有人稱他是“悲劇英雄”,成就豐厚,過(guò)失也一大堆。
內(nèi)政可圈可點(diǎn)
布萊爾在10日的演說(shuō)中稱,他領(lǐng)導(dǎo)的政府在經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、衛(wèi)生和教育等領(lǐng)域創(chuàng)造了戰(zhàn)后以來(lái)英國(guó)最好的時(shí)期。的確,就內(nèi)政而言,尤其是經(jīng)濟(jì)方面,布萊爾的成就可圈可點(diǎn)。10年來(lái),在歐美經(jīng)濟(jì)多年低迷的形勢(shì)中,英國(guó)經(jīng)濟(jì)在低失業(yè)率、低通貨膨脹率、低利率的情況下,仍以年均增長(zhǎng)2.8%的速度發(fā)展。不僅在整個(gè)西歐一枝獨(dú)秀,也創(chuàng)造了英國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)的紀(jì)錄。
今年5月8日,北愛(ài)爾蘭敵對(duì)政黨最終握手言和,恢復(fù)了中斷運(yùn)行近5年的自治政府。布萊爾把宣布辭職的時(shí)間安排在此日期之后,也是給自己政治生涯畫(huà)上一個(gè)漂亮的句號(hào)。北愛(ài)紛爭(zhēng)了30多年,正是在布萊爾的推動(dòng)下,勢(shì)不兩立的地方兩黨終于言和,重新走上了共同組建地方自治政府的道路。
在政治改革方面,布萊爾從憲法上確立了在蘇格蘭和威爾士設(shè)立地方議會(huì)、實(shí)行地方自治、分權(quán)管理的大政方針。今年初,他又領(lǐng)導(dǎo)英國(guó)下議院通過(guò)了廢除英國(guó)上議院的世襲貴族制,一致同意上議院議員應(yīng)通過(guò)選舉產(chǎn)生,為英國(guó)有史以來(lái)最為激進(jìn)的憲法改革之一鋪平了道路。
在民生方面,布萊爾政府建立了最低工資制度,擴(kuò)大了醫(yī)療投資,推進(jìn)了教育改革。這些成績(jī)雖說(shuō)沒(méi)有他講得那么大,但也確實(shí)出現(xiàn)了一些新氣象。但是,百姓稅負(fù)沉重、社區(qū)治安惡化、貧富差距拉大、公共服務(wù)較差等長(zhǎng)期困擾英國(guó)社會(huì)的問(wèn)題卻并未得到明顯改善。
10年前,布萊爾以清廉的形象上臺(tái),力懲官場(chǎng)腐敗曾是他響亮的口號(hào),可“金錢換爵位”的丑聞讓他跌了個(gè)灰頭土臉。去年3月,英國(guó)警方針對(duì)該丑聞?wù)归_(kāi)調(diào)查。去年12月,布萊爾受到警方詢問(wèn),成為英國(guó)有史以來(lái)首位因刑事偵查接受詢問(wèn)的在職首相。
外交不很光彩
外交得失是衡量歷屆英國(guó)首相的一項(xiàng)重要指標(biāo)。然而,布萊爾追隨美國(guó)發(fā)動(dòng)了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)從一開(kāi)始就遭到不少英國(guó)老百姓的質(zhì)疑。盡管布萊爾對(duì)伊所謂的大規(guī)模殺傷性武器巧舌如簧,結(jié)果換來(lái)的卻是“撒謊者”的稱號(hào)。雖然他至今仍宣稱“做了自己認(rèn)為有利于國(guó)家的正確選擇”,可老百姓并不這么看。
誠(chéng)然,在援助非洲、應(yīng)對(duì)全球氣候變暖、力推歐盟擴(kuò)大與發(fā)展等方面,布萊爾還是贏得了不少加分。但說(shuō)到英國(guó)同法國(guó)和德國(guó)的關(guān)系,就不得不打個(gè)大問(wèn)號(hào)了。英國(guó)與俄羅斯的關(guān)系也處于30年來(lái)的最低點(diǎn),這又是誰(shuí)的責(zé)任呢?
功過(guò)自有評(píng)說(shuō)
翻看英國(guó)歷史,布萊爾也許算不上最好的首相,但至少可以說(shuō),他是英國(guó)最能干的工黨領(lǐng)袖。10年前,布萊爾擯棄工黨傳統(tǒng)社會(huì)理念,力推“第三條道路”,以“新工黨創(chuàng)建新英國(guó)”的口號(hào)帶來(lái)了一股改革新風(fēng)。直到今天,許多專家仍承認(rèn),是布萊爾“改變了工黨,改變了英國(guó)”。
當(dāng)政之后,布萊爾帶領(lǐng)英國(guó)走出了一條社會(huì)大眾更易接受的中左路線。有人稱,這是“將撒切爾主義加上了布萊爾的標(biāo)簽”。但不管怎么說(shuō),是布萊爾改變了這一切。1997年,布萊爾成為近200年來(lái)英國(guó)最年輕的首相。其后又兩次連任,開(kāi)創(chuàng)了工黨歷史上連續(xù)3次當(dāng)選首相的先河。這些功績(jī)足可載入史冊(cè)。
當(dāng)政10年間,布萊爾也遇到過(guò)不少挫折。但關(guān)鍵時(shí)刻,他總能抓住機(jī)遇,創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)奇跡。出生于中產(chǎn)階級(jí)家庭的布萊爾,少年搗蛋,青年叛逆,可他偏偏成了國(guó)家領(lǐng)袖。1997年,黛安娜王妃不幸遭遇車禍死亡,他率先稱她為“人民王妃”,大得人心。2001年“9·11事件”和2005年倫敦發(fā)生爆炸后,布萊爾登高一呼,決心鏟除恐怖分子。有人稱,在關(guān)鍵時(shí)刻,布萊爾在英國(guó)人的眼里就是“新時(shí)代的丘吉爾”。
然而,也許是聰明反被聰明誤,實(shí)現(xiàn)了三連任的布萊爾還是遇到了過(guò)不去的坎兒。去年9月,由于在黎巴嫩真主黨和以色列沖突的初期沒(méi)有呼吁立即停火,誘發(fā)了工黨“內(nèi)部造反”,加上一系列丑聞的負(fù)面效應(yīng)實(shí)在太大,他不得不宣布在1年內(nèi)辭職。
按照日程,工黨將于6月24日選出新領(lǐng)袖。即便如此,布萊爾在未來(lái)7周中還要給英國(guó)政治打下自己的烙印。他將專注首相工作,在國(guó)內(nèi)繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生、教育和法治等領(lǐng)域的改革,還將進(jìn)行法國(guó)、美國(guó)和非洲之旅,并參加八國(guó)峰會(huì)和歐盟首腦會(huì)議。
人們?cè)谄诖既R爾能夠最后譜寫出更加動(dòng)人的樂(lè)章。布萊爾無(wú)疑也在期待,功過(guò)是非,歷史將給他公正的評(píng)判。(王如君)